令和5年6月 本会議 定例会(第1号) 本文

1.会議の経過
 午前10時04分 開会

               開 会 の 宣 告
○議長(川辺一彦君) ただいまの出席議員は18名であります。定足数に達しておりますので、これより令和5年6月砺波市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
 本日の日程は、あらかじめお手元に配付してあります議事日程第1号のとおりであります。

                日程第1
             会議録署名議員の指名
○議長(川辺一彦君) これより、本日の日程に入ります。
 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において指名いたします。
  5番 小 西 十四一 君
  6番 開 田 哲 弘 君
  7番 境   欣 吾 君
以上といたします。

                日程第2
              会期の決定について
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第2 会期の決定についてを議題といたします。
 お諮りいたします。本6月定例会の会期は、本日から6月27日までの16日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、会期は、本日から6月27日までの16日間と決しました。

                日程第3
   議案第38号から議案第43号まで、及び報告第3号から報告第5号まで
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第3 議案第38号 令和5年度砺波市一般会計補正予算(第2号)から議案第43号 財産の取得についてまで、及び報告第3号 歳出予算の繰越しについてから報告第5号 歳出予算の繰越しについてまでを議題といたします。

              (提案理由の説明)
○議長(川辺一彦君) 提案理由の説明を求めます。
 市長 夏野 修君。
 〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長(夏野 修君) おはようございます。
 令和5年6月砺波市議会定例会の開会に当たりまして、提出いたしました令和5年度一般会計補正予算をはじめとする諸案件につきまして、その概要と主な事業の進捗状況を申し上げ、議員各位をはじめ市民の皆さんの御理解と御協力をお願い申し上げたいと存じます。
 さて、去る6月1日からの台風2号に伴う梅雨前線の活発化により、今回、全国各地で線状降水帯による記録的な豪雨となり、浸水や土砂崩れ等による被害が発生いたしました。
 本市におきましては、この豪雨による被害はありませんでしたが、5月には、農地への被害が複数発生しております。まさに梅雨どきを迎えていることもあり、大雨をはじめ、災害時の対応に改めて万全を期してまいります。
 次に、主な事業の進捗状況等について申し上げます。
 まず、新型コロナワクチン接種事業につきましては、初回接種を終えた65歳以上の方や基礎疾患を有する方等を対象に、5月8日から8月末まで実施中であり、この1か月で、対象者の16.8%に当たる2,784人の方が接種を終えたところであります。
 また、秋に開始する接種につきましては、初回接種を終えた5歳以上の市民を対象に速やかに実施できるよう、引き続き、砺波医師会や関係機関の協力を得て準備を進めてまいります。
 次に、空き家対策について申し上げます。
 各地区の自治振興会の御協力の下、実施いたしました「空き家調査」では、解消された空き家が56戸あった一方、新たな空き家が104戸生じており、本年3月末の空き家戸数は、前年度比48戸増の550戸でありました。
 引き続き、空き家情報バンクの活用を推進するとともに、相談受付や行政出前講座、民間事業者と連携した相談会などを通じて、空き家発生の予防啓発を幅広く行うなど、対策に努めてまいります。
 次に、工業団地造成事業について申し上げます。
 「スマートインター柳瀬工業団地」の造成事業につきましては、第1団地への進出が決定しております「株式会社KOKUSAI ELECTRIC」の安全祈願祭が4月20日に行われ、砺波事業所の建設に着手をされました。
 今後は、第2団地の造成に係る諸手続を着実に進め、用地買収の手続や工事の早期発注に努めるとともに、誘致活動にも引き続き積極的に取り組んでまいりたいと考えております。
 次に、観光振興について申し上げます。
 今月3日、4日には、庄川地域において、県内最初の花火と勇壮な夜高あんどんが鮮やかに彩る「庄川観光祭」が、また、9日、10日には、出町市街地において「となみ夜高まつり」がそれぞれ盛大に開催され、市民の皆さんはもとより、県内外からの観光客の皆さんにも改めて大きな感動を与え、大いににぎわいをいたしました。
 ただ、その中で、残念ながらとなみ夜高まつりでは、けが人が発生する事故も複数あり、大変遺憾に存じております。負傷された方々にお見舞いと一日も早い御快癒をお祈り申し上げますとともに、今後とも市内で開催されるイベント等において、安全対策の徹底に努めてまいります。
 また、今月18日まで、県民公園頼成の森において、「頼成の森花しょうぶ祭り」が開催中であり、国内最大級の600品種70万本のしっとりとした美しい花しょうぶが咲き誇る中、多くの御来場を期待しております。
 いずれの催しにつきましても、新型コロナウイルス感染症感染拡大前と同じ規模で本格実施されており、関係の機関・団体、そして地域の皆さんの御尽力に改めて敬意を表するとともに、今後も本市の高い地域力を生かした特色あるイベントの開催などを通じて観光需要の回復を図り、地域のさらなる活性化につなげてまいりたいと考えております。
 次に、農業振興について申し上げます。
 今月24日、25日に「第18回食育推進全国大会」が富山県で開催されることから、「となベジプロジェクト」など、本市の特徴的な食育活動を紹介するとともに、となみブランドに認定されている農産物や食材の魅力を全国に向けて発信したいと考えております。
 次に、土木事業について申し上げます。
 市道改良事業につきましては、出町認定こども園や出町中学校、砺波体育センターへのアクセス道路である停車場広上町線の工事を発注したほか、引き続き、通学路の安全確保のため歩道設置工事を順次発注し、速やかに事業効果が発現できるよう努めてまいります。
 また、道路照明灯一斉LED化事業につきましては、年内に整備を完了し、電気料金などの維持管理費の軽減と省エネルギーによる脱炭素化の推進を図ってまいります。
 次に、都市整備事業について申し上げます。
 庄川水記念公園の再整備につきましては、地元の砺波庄川まちづくり協議会において検討されていることから、職員が出向き、意見交換を重ねるなど、再整備基本計画の策定に向けた協議を深めております。
 また、砺波チューリップ公園につきましては、南門周辺の拡張と整備に向け、用地交渉を順調に進めており、実施設計に着手をいたしました。
 次に、上下水道事業について申し上げます。
 まず、上水道事業につきましては、基幹管路耐震化更新事業として、上中野配水池付近から順次進めており、今年度は五鹿屋地区において延長約1キロメートルの工事に着手したほか、水道施設の耐震化を図るため、安川配水場電機室の建て替え工事に着手をいたしました。
 次に、下水道事業につきましては、特定環境保全公共下水道事業の出町及び鷹栖地区において、引き続き枝線管渠工事の進捗に努めており、出町東部第3土地区画整理事業区域内におきましても順次整備を進めてまいります。
 次に、病院事業について申し上げます。
 令和4年度の決算につきましては、令和3年度に引き続き、3年連続で黒字となる見込みであります。
 これは、新型コロナウイルス感染症の病床確保に係る国からの交付金の減少はあったものの、入院・外来の診療単価上昇に伴う医業収益の増収により、収益全体として昨年度を上回ったものであります。
 しかしながら、今年度においては、国からの新型コロナウイルス感染症に対する交付金や診療報酬が縮減され、これまでに実施した病院耐震化整備事業及び医療機器の更新に係る減価償却費や企業債償還金の負担により、今後も病院経営は厳しい状況が続くことから、引き続き、収益の確保と費用の節減に努め、地域の医療機関との連携を一層強化するなど、地域に信頼される病院として、健全な病院経営に取り組んでまいります。
 次に、子育て環境の充実について申し上げます。
 導入から1年を迎えました子育て支援アプリ「となみっ子なび」につきましては、伴走型相談支援の一環として、今月1日から妊娠8か月の方を対象としたアンケートを実施しており、希望する方に面談を行うなど、妊娠期から子育て期にわたる切れ目のないサポートを行ってまいります。
 また、食費等の物価高騰の影響を受けている子育て世帯に対する特別給付金につきましては、去る5月30日にひとり親世帯及びその他低所得世帯の児童526名に対して支給を終えており、引き続き、家計急変世帯分の申請を受け付け、速やかに支援につなげてまいります。
 次に、文化芸術の振興について申し上げます。
 庄川美術館及び庄川水資料館の美術作品や水資料の移転につきましては、梱包や輸送のスケジュール調整を行っており、今年度末までに計画的に進めてまいります。
 また、庄川水資料デジタルコンテンツの制作につきましては、プロポーザルにより業者を選定し、コンテンツの内容や今後の進め方について打合せを行ったところであり、充実したウェブサイトとなるよう内容を精査しながら進捗を図ってまいります。
 それでは、これより、本日提出いたしました議案等について御説明申し上げます。
 まず、議案第38号 令和5年度砺波市一般会計補正予算(第2号)につきましては、歳入歳出予算それぞれ5,250万1,000円を追加し、歳入歳出予算総額をそれぞれ234億7,611万7,000円とするものであります。
 歳出予算の主なものとしては、
  バス運行費               963万1,000円
  砺波チューリップ公園再整備事業費  2,319万3,000円
などであり、そのほか当面必要となってまいりました、やむを得ない諸経費について、精査の上、計上したものであります。
 これらの歳出補正に対する財源の主なものは、
  国庫支出金             1,225万2,000円
  市債                       990万円
であり、不足する額3,034万9,000円を繰越金で措置するものであります。
 次に、議案第39号 令和5年度砺波市工業団地造成事業特別会計補正予算(第1号)につきましては、新たに債務負担行為1件を設定するものであります。
 次に、予算関係以外の諸議案について御説明をいたします。
 条例関係につきましては、「砺波市職員の特殊勤務手当に関する条例」をはじめ、国の法令の改正に伴う一部改正2件のほか、廃止1件であります。
 条例関係以外の案件につきましては、財産の取得1件であります。
 次に、報告につきましては、一般会計及び工業団地造成事業特別会計における繰越明許費の繰越し及び工業団地造成事業特別会計における継続費の逓次繰越しについて、法令の定めるところにより議会へ報告するものであります。
 以上をもちまして、市政の概要と本日提出いたしました議案等の説明といたします。
 よろしく御審議の上、可決をいただきますようお願いを申し上げます。

○議長(川辺一彦君) 以上をもって、本日の日程は全て終了いたしました。
 お諮りいたします。明6月13日から6月18日までの6日間は、議案調査のため本会議を休会いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、明6月13日から6月18日までの6日間は、議案調査のため本会議を休会することに決しました。
 次回は、6月19日午前10時から再開いたします。
 本日はこれをもって散会いたします。
 御苦労さまでした。

 午前10時18分 閉議