１．会議の経過
午前１０時０３分 開議
開 会 の 宣 告
○議長（川辺一彦君） ただいまの出席議員は１７名であります。定足数に達しておりますので、これより令和３年第７回砺波市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
本日の日程は、あらかじめお手元に配付してあります議事日程のとおりであります。
日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（川辺一彦君） これより、本日の日程に入ります。
日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において指名いたします。
５番 小 西 十四一 君
６番 開 田 哲 弘 君
７番 境 欣 吾 君
以上といたします。
日程第２
会期の決定について
○議長（川辺一彦君） 次に、日程第２ 会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日と決しました。
日程第３
議案第７４号
○議長（川辺一彦君） 次に、日程第３ 議案第７４号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第８号）を議題といたします。
（提案理由の説明）
○議長（川辺一彦君） 提案理由の説明を求めます。
市長 夏野 修君。
〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長（夏野 修君） おはようございます。
本日、砺波市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には出席をいただき、厚く御礼を申し上げます。
初めに、去る１２月１６日から１９日までの４日間、チューリップ四季彩館において開催いたしました小惑星探査機「はやぶさ２」帰還カプセル展示について申し上げます。
初日に市内全小中学校の児童生徒を招待し、また「ＫＩＲＡＫＩＲＡミッション２０２１」と連携した夜間延長も行ったところ、市内外から約６，８００人が来場され、太陽系の誕生と生命誕生の秘密を探る太陽系天体探査技術の一端を担う実物を間近に見ていただいたところであります。特に、次代を担う子供たちにとって、科学技術への興味、関心を持つ、またとない機会となったものと考えております。
次に、新型コロナウイルス感染症について申し上げます。
感染状況が落ち着いている一方、世界的には新たな変異株「オミクロン株」の感染が拡大しており、国内での新たな流行が懸念されております。
ワクチン接種につきましては、３回目接種の早期実施の重要性がますます増している中、本市におきましては、今月１６日から市立砺波総合病院において医療従事者等を対象に接種を開始いたしました。
また、２回目の接種を終了してから原則８か月経過した１８歳以上の方を対象に、順次接種券を発送しており、来年１月からは高齢者施設等での接種を、２月上旬からは市内２７の医療機関による個別接種を開始し、３月６日からは砺波まなび交流館を会場とした集団接種を開始することとしております。
なお、国は先日、新たに医療従事者等と高齢者施設等の入所者や利用者、職員などのほか、その他の高齢者についても、８か月以上の経過を待たずに前倒ししての接種を可能とする方針を示したことから、砺波医師会や関係機関の協力を得ながら、計画的に市民への接種を実施できるよう、調整を進めてまいります。
また、新型コロナウイルスによる影響が長期化する中、２０日には一般会計の補正予算として過去最大の３５兆９，８００億円余りとなる国の補正予算が成立いたしました。大部分は「コロナ克服・新時代開拓のための経済対策」に充てられており、新型コロナウイルス感染症の拡大防止のため、医療提供体制の確保や、感染症の影響により、厳しい状況にある方々の事業や生活・暮らしの支援を実行するための費用が盛り込まれているところであります。
本市といたしましても、子育て世帯への臨時特別給付金及び住民税非課税世帯等への臨時特別給付金の早期給付のため、補正予算案を今臨時会に提出するものであり、そのほか、地域経済活性化や市民の皆さんの暮らしを支援するための施策を、国・県とも連携を図りながら、速やかに実施するよう努めてまいります。
このうち、子育て世帯への臨時特別給付金につきましては、当初、国においては、現金５万円の年内給付と５万円分のクーポン券の配布としていたところ、地域の実情に応じて現金一括での給付も選択肢に加えたことから、本市においては１０万円を一括給付することとし、申請の必要がない中学生以下及び中学生以下の兄弟がいる高校生分は年内に、それ以外の高校生分は、申請受付の上、１月以降に給付することといたします。
それでは、これより本日提出いたしました議案について御説明申し上げます。
議案第７４号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第８号）につきましては、歳入歳出それぞれ１１億２，０２９万６，０００円を追加し、歳入歳出予算総額を２４４億７，８９０万８，０００円とするものであります。
歳出予算の主なものとしては、
住民税非課税世帯等への臨時特別給付金給付事業費 ３億３，７６５万５，０００円
子育て世帯への臨時特別給付金給付事業費 ７億７，５６９万７，０００円
などであり、そのほか当面必要となってまいりました、やむを得ない諸経費について、精査の上、計上したものであります。
これらの歳出補正に対する財源の主なものは、
国庫支出金 １１億１，４７０万４，０００円
などであり、不足する額４０９万２，０００円を繰越金で措置するものであります。
以上をもちまして、本日提案いたしました議案等の説明といたします。
よろしく御審議の上、可決いただきますようお願い申し上げます。
（質 疑）
○議長（川辺一彦君） これより、議案第７４号に対する質疑に入ります。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 質疑なしと認め、質疑を終結します。
議案の常任委員会付託
○議長（川辺一彦君） ただいま議題となっております議案第７４号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第８号）は、会議規則第３７条第１項の規定により、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
この際、暫時休憩いたします。
午前１０時１１分 休憩
午前１１時１０分 再開
○議長（川辺一彦君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
（常任委員会の審査報告）
○議長（川辺一彦君） これより、付託いたしました案件について、所管委員会の報告を求めます。
産業建設常任委員会委員長 有若 隆君。
〔産業建設常任委員長 有若 隆君 登壇〕
○産業建設常任委員長（有若 隆君） 産業建設常任委員会の審査結果とその概要について、御報告を申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件１件について審査するため、委員会を開催いたしました。
それでは、本日、産業建設常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告いたします。
付託案件は、議案第７４号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第８号）所管部分の案件１件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議した結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
なお、付託案件に関する審議の過程において、次の意見、要望がありましたので申し上げます。
市営住宅管理費の新栄町団地給水ポンプユニットの修繕費については、給水ポンプの経年劣化により今後の使用に耐えられなくなったものであり、入居者の給水確保のため早急に給水ポンプを修繕され、新栄町団地入居者の生活に支障のないように対応されること、また、公営住宅等長寿命化計画を着実に実行していくようにとの意見、要望がありました。
以上、審査の結果と意見、要望について申し上げ、産業建設常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 民生病院常任委員会副委員長 今藤久之君。
〔民生病院常任副委員長 今藤久之君 登壇〕
○民生病院常任副委員長（今藤久之君） 民生病院常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件１件について審査するため、委員会を開催いたしました。
それでは、本日、民生病院常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告いたします。
付託案件は、議案第７４号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第８号）所管部分の案件１件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議した結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
なお、付託案件に関する審議の経過において、次の意見、要望等がありましたので申し上げます。
住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金については、新型コロナウイルス感染症の影響が長期化する中、様々な困難に直面した方々が速やかに暮らしの支援を受けられるよう、住民税非課税世帯等に対して１世帯当たり１０万円の現金を給付するものであり、子育て世帯への臨時特別給付金給付事業と重複受給が可能であるとのことでありました。
また、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金については、対象世帯が二通りあり、プッシュ型で給付される住民税非課税の世帯と家計急変世帯がある。特に、後者の家計急変世帯では対象世帯の申請が必要となることから、十分な配慮を持ってしっかりと周知することなどの意見、要望がありました。
以上、審査の結果と意見、要望について申し上げ、民生病院常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 総務文教常任委員会委員長 山本善郎君。
〔総務文教常任委員長 山本善郎君 登壇〕
○総務文教常任委員長（山本善郎君） 総務文教常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件１件について審査するため、委員会を開催いたしました。
それでは、本日、総務文教常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告いたします。
付託案件は、議案第７４号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第８号）所管部分の案件１件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議した結果、付託案件につきましては、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
なお、付託案件に関する審議の過程において、次の意見、要望がありましたので申し上げます。
まず、子育て世帯への臨時特別給付金給付事業についての１点目、今回の補正予算額のうち７億７，０００万円を子育て世帯への臨時特別給付金とし、中学生以下の方には、今月２７日には１０万円を一括給付することから、遅滞なく速やかに給付していただきたいとのこと。
２点目、高校生の皆さんには、世帯の所得を把握する必要があるため、申請をしていただかなければならないことから、来年１月に給付の予定ではあるが、申請漏れ等が起きないよう、該当者全員に行き渡る配慮を願いたいとのこと。
３点目、この事業に対する事務費も計上されており、職員の過度の負担にならないよう工夫され、速やかに対応を願いたいなどの要望がありました。
以上、審査の結果と意見、要望について申し上げ、総務文教常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 以上をもって、各委員会の報告を終わります。
（質 疑）
○議長（川辺一彦君） これより、委員会報告に対する質疑に入ります。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 質疑なしと認め、質疑を終結します。
（討 論）
○議長（川辺一彦君） これより討論に入りますが、通告がありませんでしたので、討論なしと認め、討論を終結します。
（採 決）
○議長（川辺一彦君） これより、議案第７４号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第８号）を採決いたします。
お諮りします。本案に対する委員長の報告は、いずれも原案のとおり可決であります。本案を委員会の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（川辺一彦君） 起立全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
○議長（川辺一彦君） 以上で、本臨時会に付議されました全案件を議了いたしました。
閉 会 の 挨 拶
○議長（川辺一彦君） 市長から御挨拶がございます。
市長 夏野 修君。
〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長（夏野 修君） 本日の臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
今般提案いたしました一般会計補正予算案につきまして、可決をいただき、誠にありがとうございます。
さて、今臨時会の冒頭でも触れましたように、新型コロナウイルス感染症につきましては、感染状況が落ち着いている一方、オミクロン株による国内での新たな流行が懸念される状況にあり、ワクチンの追加接種の早期実施をはじめ、引き続き新型コロナウイルス感染症拡大防止と地域経済支援の両面を適時適切に進めていく必要がございます。
新型コロナウイルス感染症が日本で確認されてからほぼ２年がたとうとしておりますが、本年だけでも、各定例会はもとより、年の瀬も押し迫った今回も含めて、７回を数える臨時会を開会していただきました。
長引くコロナ禍の中、国、県の施策に加え、本市独自施策についても、実情に合わせ、きめ細かく対応してまいりましたが、これらの諸施策をタイムリーに実行できましたのも、各種施策に対する議員各位の御理解と御協力のおかげと、改めて感謝を申し上げます。
今後とも関係機関との連携をしっかりして、市民の皆さんの声にも耳を傾けながら、状況の変化に機敏に対応してまいる所存であり、引き続き必要な施策について適時適切に御提案申し上げることとなるものと存じますので、議員各位の引き続きのより一層の御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げます。
結びに、議員各位をはじめ関係各位にお礼を申し上げますとともに、コロナ禍の中、インフルエンザにも注意が必要な時期でもあります。くれぐれも御自愛くださいますようお願いを申し上げます。
皆様方がお健やかでよいお年を迎えられますよう、また、新しい年は新型コロナウイルス感染症の問題が少しでもよい方向に向かうことを祈念し、また努力することもお誓い申し上げまして、閉会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。
今年はこれでおしまいでございます。ありがとうございました。
閉 会 の 宣 告
○議長（川辺一彦君） これをもちまして、令和３年第７回砺波市議会臨時会を閉会いたします。
どうも御苦労さまでした。
午前１１時２２分 閉会
地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
令和 年 月 日
議 長 川 辺 一 彦
署名議員 小 西 十四一
署名議員 開 田 哲 弘
署名議員 境 欣 吾