民生病院常任委員会
１．会議に付した事件
・第５回臨時会付託案件の審査
１．開会及び閉会の日時
７月２１日 午前１０時２０分 開会
７月２１日 午前１０時２９分 閉会
１．出席委員（６名）
委員長 雨 池 弘 之 副委員長 今 藤 久 之
委員 大 楠 匡 子 委員 川 辺 一 彦
委員 神 島 利 明 委員 林 教 子
１．欠席委員（なし）
１．説明のため出席した者の職・氏名
市 長 夏 野 修 副 市 長 齊 藤 一 夫
病 院
病 院 長 河 合 博 志 事務局長 堀 池 純 一
病院事務局次長 病 院
総務課長 嶋 村 明 管財課長 野 崎 和 司
１．職務のため出席した事務局職員
議事調査課長
事務局長 森 田 功 議事係長 石 黒 哲 康
主 幹
調査係長 林 哲 広
１．会議の経過
午前１０時０３分 開会
開 会 の 宣 告
○議長（川辺一彦君） ただいまの出席議員は１８名であります。定足数に達しておりますので、これより令和３年第５回砺波市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
本日の日程は、あらかじめお手元に配付してあります議事日程のとおりであります。
日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（川辺一彦君） これより、本日の日程に入ります。
日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において指名いたします。
１０番 山 田 順 子 君
１１番 雨 池 弘 之 君
１３番 山 本 善 郎 君
以上といたします。
日程第２
会期の決定について
○議長（川辺一彦君） 次に、日程第２ 会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日と決しました。
日程第３
議案第４７号及び議案第４８号
○議長（川辺一彦君） 次に、日程第３ 議案第４７号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第４号）及び議案第４８号 令和３年度砺波市病院事業会計補正予算（第１号）を議題といたします。
（提案理由の説明）
○議長（川辺一彦君） 提案理由の説明を求めます。
市長 夏野 修君。
〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長（夏野 修君） 本日、７月２回目となります砺波市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には出席をいただき、厚く御礼を申し上げます。
さて、新型コロナウイルス感染症につきましては、東京都に４回目の緊急事態宣言が発出されるなど、感染拡大が懸念されるところであります。
富山県では、７月３日から「ステージ１」へ移行しましたが、１５日には県内で初めて感染力の強いデルタ株が確認され、また、本市でも先日来、新規感染者が続くなど、今後、東京オリンピック・パラリンピックの開催のほか、夏休みやお盆の休暇により人の移動が増える時期を控え、引き続き予断を許さない状況であります。
このような中、市立砺波総合病院では、あしたからの４連休の対応として、砺波医療圏の各病院と連携し、救急当番日の２２日と２４日の２日間、「診療支援センター」において臨時の発熱外来を設置し、感染拡大防止に万全を期してまいります。
次に、新型コロナワクチン接種事業につきましては、国からのワクチン供給量が不安定ではありますが、可能な限り加速化に取り組んでおり、供給量を見極めながら、順次、接種を進めてまいります。
６５歳以上の方を対象とした接種状況は、７月１９日現在で、全体の８５．２％に当たる１万２，７１５人の方が１回目の接種を終え、６３．５％に当たる９，４８２人の方が２回目の接種を終えており、特別の事情のある方を除き、７月末までには希望する全ての対象者の接種を完了する見込みであります。
また、６０歳から６４歳の方の接種を今月３日に開始したほか、９日には１６歳から５９歳の全ての対象者に接種券を発送いたしました。加えて、１５日からは５９歳以下で基礎疾患を有する方、高齢者施設等の従事者及びひとり親家庭の保護者の方の優先受付を開始したところであり、５０歳から５９歳の方の予約受付は、国からのワクチン供給量が確定次第、８月２日からの開始を予定しております。
なお、本市としては、砺波医師会をはじめとする関係者の御協力もいただきながら、打ち手、会場、接種券配布、広報など接種体制を整えていたにもかかわらず、国からのワクチン供給が安定しないために、現段階で接種計画全体の見通しをお示しできないことについては、遺憾に存じております。
引き続き、全国市長会なども通じて、ワクチンの安定供給と供給見通しについての的確な情報提供を強く求めてまいります。
次に、１３日午後に発生いたしました大雨への対応につきましては、土砂災害警戒情報の発表後、直ちに災害対策本部を設置し、栴檀野農村振興会館に避難所を開設したものであります。幸い人的被害はなく、短時間のうちに避難所を閉鎖することができました。今後も、人命を第一に、安全・安心を確保するため、ちゅうちょなく迅速な対応に努めてまいります。
それでは、これより本日提出いたしました議案について御説明申し上げます。
議案第４７号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第４号）につきましては、歳入歳出それぞれ４２８万円を追加し、歳入歳出予算総額を２２６億４，４７７万６，０００円とするものであります。
歳出予算としては、
社会教育推進事業費 ４２８万円
であり、この歳出補正に対する財源は繰越金で措置するものであります。
これは、１２月にチューリップ四季彩館で計画しております小惑星探査機「はやぶさ２」の帰還カプセル展示関連費用であり、広く市民の皆さんに科学技術のすばらしさを実感していただける機会をつくりたいと考えております。
次に、議案第４８号 令和３年度砺波市病院事業会計補正予算（第１号）につきましては、新型コロナウイルス感染症緊急包括支援事業によります医療機器等の整備について、精査の上、所要の補正を行うものであります。
以上をもちまして、本日提案いたしました議案等の説明といたします。
よろしく御審議の上、可決をいただきますようお願い申し上げます。
（質 疑）
○議長（川辺一彦君） これより、議案第４７号及び議案第４８号に対する質疑に入ります。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 質疑なしと認め、質疑を終結します。
議案の常任委員会付託
○議長（川辺一彦君） ただいま議題となっております議案第４７号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第４号）及び議案第４８号 令和３年度砺波市病院事業会計補正予算（第１号）は、会議規則第３７条第１項の規定により、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
この際、暫時休憩いたします。
午前１０時１１分 休憩
午前１０時５０分 再開
○議長（川辺一彦君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
（常任委員会の審査報告）
○議長（川辺一彦君） これより、付託いたしました案件について、所管委員長の報告を求めます。
民生病院常任委員会委員長 雨池弘之君。
〔民生病院常任委員長 雨池弘之君 登壇〕
○民生病院常任委員長（雨池弘之君） 民生病院常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件１件について審査するため、先ほど市長をはじめ関係部課長の出席を得て、委員会を開催いたしました。
それでは、本日、民生病院常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告いたします。
付託案件は、議案第４８号 令和３年度砺波市病院事業会計補正予算（第１号）の案件１件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議いたしました結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
ここで、審査の概要について申し上げます。
議案第４８号 令和３年度砺波市病院事業会計補正予算（第１号）については、新型コロナウイルス感染症対策の強化を目的とした医療機器や備品の購入に係る「新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金」の交付見込みが得られたものであり、また、この交付金は、本年９月末までの事業完了が条件となっていることから、今後の発注スケジュールを鑑みて、今臨時会において追加補正をするとのことでした。
この交付金により、新型コロナウイルス感染症患者に対する迅速かつ適切な治療体制の確保、院内感染防止の強化、並びに入院予定患者に対する迅速な検査体制の充実などに必要となる医療機器や備品、病棟に配置する加温加湿器を搭載した呼吸補助器、感染患者隔離用の陰圧ブース並びに簡易陰圧装置、救急室に配置するウイルスを破壊・不活性化する空間清浄器などを購入する予定として、３，８０９万円を増額するとのことでありました。
以上、審査の結果を申し上げ、民生病院常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 総務文教常任委員会委員長 山本善郎君。
〔総務文教常任委員長 山本善郎君 登壇〕
○総務文教常任委員長（山本善郎君） 総務文教常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件１件について審査するため、委員会を開催いたしました。
それでは、本日、総務文教常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告いたします。
付託案件は、議案第４７号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第４号）の案件１件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議した結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
ここで、審査の概要について申し上げます。
議案第４７号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第４号）の社会教育推進事業費のうち、「はやぶさ２」帰還カプセル等展示事業費の内容や、採択までの経緯及び展示方法についてただしたところ、本年４月末から「はやぶさ２」帰還カプセルの展示募集が行われ、前回、平成２３年４月に行われた「はやぶさ」の展示が大変好評であったことから今回も申請したところ、本年１２月１６日木曜日から１９日日曜日までの４日間、チューリップ四季彩館での展示をするとのことでありました。
なお、今回の「はやぶさ２」展示は、北陸３県では本市だけの展示とのことであり、大変貴重なよい機会と期待するところであります。
また、この機会に市内の児童生徒の皆さんにも観覧をいただくため、児童生徒向けに見学バスの運行を行い、４日間のうち１日を学習の機会として実施したいとのことでした。
以上、審査の結果を申し上げ、総務文教常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 以上をもって、各委員長の報告を終わります。
（質 疑）
○議長（川辺一彦君） これより、委員長報告に対する質疑に入ります。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 質疑なしと認め、質疑を終結します。
（討 論）
○議長（川辺一彦君） これより討論に入りますが、通告がありませんでしたので、討論なしと認め、討論を終結します。
（採 決）
○議長（川辺一彦君） これより、議案第４７号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第４号）及び議案第４８号 令和３年度砺波市病院事業会計補正予算（第１号）を採決いたします。
お諮りいたします。本案に対する委員長の報告は、いずれも原案のとおり可決であります。本案を委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（川辺一彦君） 起立全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
○議長（川辺一彦君） 以上で、本臨時会に付議されました全案件を議了いたしました。
閉 会 の 挨 拶
○議長（川辺一彦君） 市長から御挨拶がございます。
市長 夏野 修君。
〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長（夏野 修君） 本日の臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
今般提案いたしました一般会計補正予算案及び病院事業会計補正予算案につきまして、可決をいただき、誠にありがとうございました。
新型コロナウイルス感染症への対策は、非常にスピーディーな対応が求められております。今回の臨時会は前回から２０日を置かずの開催となりましたが、今回の補正による市立砺波総合病院のさらなる体制整備をはじめ、これまでワクチン接種の加速化等の諸施策を迅速に進めることができましたのも、議員各位の御理解と御協力のおかげと改めて感謝を申し上げます。
今後とも、これらの施策を着実に実行するとともに、関係機関と連携しつつ、市民の皆さんの声に耳を傾けながら、状況の変化は大変激しいわけでございますが、この状況の変化に機敏に対応してまいる所存でございます。
引き続き、必要な施策について、適時適切に御提案申し上げることとなるものと存じますので、議員各位のより一層の御理解と御協力をお願い申し上げます。
結びに、議員各位をはじめ関係各位に重ねてお礼を申し上げ、閉会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。
閉 会 の 宣 告
○議長（川辺一彦君） これをもちまして、令和３年第５回砺波市議会臨時会を閉会いたします。
どうも御苦労さまでした。
午前１０時５９分 閉会
地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
令和 年 月 日
議 長 川 辺 一 彦
署名議員 山 田 順 子
署名議員 雨 池 弘 之
署名議員 山 本 善 郎
令和３年第５回砺波市議会臨時会会議録
１．議事日程
第１ 会議録署名議員の指名
第２ 会期の決定について
第３ 議案第４７号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第４号）及び議案第４８号 令和３年度砺波市病院事業会計補正予算（第１号）
（提案理由説明、質疑、委員会付託、委員長報告、質疑、討論、採決）
１．本日の会議に付した事件
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定について
日程第３ 議案第４７号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第４号）及び議案第４８号 令和３年度砺波市病院事業会計補正予算（第１号）
（提案理由説明、質疑、委員会付託、委員長報告、質疑、討論、採決）
１．開議及び閉議の日時
７月２１日 午前１０時０３分 開会
７月２１日 午前１０時５９分 閉会
１．出席議員（１８名）
１番 境 佐余子 君 ２番 林 教 子 君
３番 向 井 幹 雄 君 ４番 神 島 利 明 君
５番 小 西 十四一 君 ６番 開 田 哲 弘 君
７番 境 欣 吾 君 ８番 山 本 篤 史 君
９番 有 若 隆 君 １０番 山 田 順 子 君
１１番 雨 池 弘 之 君 １２番 川 辺 一 彦 君
１３番 山 本 善 郎 君 １４番 島 崎 清 孝 君
１５番 川 岸 勇 君 １６番 大 楠 匡 子 君
１７番 今 藤 久 之 君 １８番 山 森 文 夫 君
１．欠席議員（なし）
１．説明のため議場に出席した者の職・氏名
市 長 夏 野 修 君 副 市 長 齊 藤 一 夫 君
企画総務 福祉市民
部 長 畑 進 君 部 長 村 井 一 仁 君
商工農林 建設水道
部 長 島 田 繁 則 君 部 長 老 松 司 君
企画総務部次長 企画総務部
総務課長 坪 田 俊 明 君 財政課長 竹 村 和 敏 君
病 院
病 院 長 河 合 博 志 君 事務局長 堀 池 純 一 君
教育委員会
教 育 長 白 江 勉 君 事務局長 構 富 士 雄 君
１．職務のため議場に出席した事務局職員
議事調査課長
事務局長 森 田 功 議事係長 石 黒 哲 康
主 幹
調査係長 林 哲 広
令和３年第５回砺波市議会臨時会会議録目次
★７月２１日
議事日程 …………………………………………………………………………… １
本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… １
開議及び閉議の日時 ……………………………………………………………… １
出・欠席議員の氏名 ……………………………………………………………… １
説明のため議場に出席した者の職・氏名 ……………………………………… ２
職務のため議場に出席した事務局職員 ………………………………………… ２
開会の宣告 ………………………………………………………………………… ２
会議録署名議員の指名 …………………………………………………………… ２
会期の決定について ……………………………………………………………… ３
議案第４７号及び議案第４８号
提案理由の説明 ………（夏野市長）………………………………………… ３
質 疑 …………………………………………………………………………… ５
議案の常任委員会付託（議案第４７号、議案第４８号）……………………… ５
常任委員会の審査報告 ………………………………………………………… ６
質 疑 …………………………………………………………………………… ８
討 論 …………………………………………………………………………… ８
採 決 …………………………………………………………………………… ８
閉会の挨拶 ………………………………………………………………………… ８
閉会の宣告 ………………………………………………………………………… ９
本臨時会に付議された議案等の件名
議案第４７号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第４号）
議案第４８号 令和３年度砺波市病院事業会計補正予算（第１号）
１．会議の経過
午前１０時４５分 開会
（第４回臨時会付託案件の審査）
○山本委員長 ただいまから総務文教常任委員会を開会いたします。
本日、当委員会に付託されましたのは、案件１件であります。
これより、議案第４６号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第３号）所管部分を審査いたします。
なお、議案に対する当局説明につきましては、議案説明会において説明を受けておりますので、付託案件に対する質疑から始めます。
それでは、発言を受け付けます。
小西委員。
○小西委員 議案説明会のときに説明はなかったのですが、教育費のところで、寄附金１５万円に基づいて小学校の備品購入をするというふうにだけお伺いしましたが、具体的に備品は何を購入されて、その購入したものが具体的にその学校の生徒諸君のどういう教育上の効果を求めてそういうものにされたのか、御説明をお願いいたします。
○山本委員長 構教育委員会事務局長。
○構教育委員会事務局長 まず、教育備品につきましては、学校との協議の中で、竹馬、それから一輪車を購入予定としております。
そして、２点目の教育上ということに関しましては、最終的には学校内でその内容については決められたことでありまして、校外活動における子どもたちの遊びの場としての提供ということで、学校の純然たる教育備品ではないというふうに捉えております。
以上であります。
○山本委員長 これに関してどうですか。ほかございませんか。
なら、次に行きます。
○小西委員 そうしましたら、竹馬、一輪車というのは、基本的に子どもらが乗るものでありますので、学校の先生方に伝えていただきたいのは、初め、乗る際にはちょっと危険が伴うということで、十分にそういったものに注意してやっていただくようにということで、併せて話していただければいいかなと思います。要望ですから、これは答弁の必要はありません。
○山本委員長 よろしくお願いします。
ほか、関連してございませんか。ありませんね。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長 次に行きます。
島崎副委員長。
○島崎副委員長 それでは、防災対策費についてお伺いします。
費用の詳細につきましては、議案説明会でお聞きをしたところであります。そこで、ブルーインパルスの展示飛行そのものに対する市の評価について、お尋ねをしたいと思います。
○山本委員長 坪田総務課長。
○坪田総務課長 ブルーインパルスの事業評価といいますか、効果につきましては、第７０回フェアとしてのインパクトが全国的に向けた市のＰＲ、それから、集客効果に多大に効果があったところであるというふうに考えておりますが、それ以上に、コロナ禍において、国の全体的にこの閉塞感が漂っている中に、安全対策を十分に施した上で、こういった事業が最後まで貫き実施できたということは、大変意義のあることではなかったかなというふうに思っておりますし、そういった面でも高評価をいただいたというふうに考えております。
それから、あと、特にまた病院などの医療関係ですとか、不自由な思いをされている学校の子どもさんたちへの励ましといったような面でも、例えば、感動したとか、元気づけられたといったような多くの声が寄せられているところは、報道の投稿でも御覧になられて分かるかと思いますが、そういった心の支えになったといった面でも目に見えない効果があったのではないかなというふうに評価しております。
以上でございます。
○山本委員長 島崎委員。
○島崎副委員長 ブルーインパルスのこの事業につきましては、平成元年度から具体的な誘致活動がスタートしたというふうに思っております。当時、私も議長をやっておりましたときに、例えば、県知事でありますとか、あるいは大阪にあります近畿中部防衛局、そういったところに、市長に同行させていただいて一緒にお願いに行った思い出がございます。当時、例えば、防衛省のいろんなところを見ると、この誘致というのは全国からも非常にたくさんの希望が出ておりました。そこで、そういった中で、この砺波市が唯一選ばれたと、しかもぎりぎりの段階で選ばれたという理由については、どのように思っていらっしゃるといいますか、要するに、非常に全国的に要望が高い中でこの砺波市が選ばれた理由をどのようにお考えなのか、これは市長にお尋ねしたいと思います。
○山本委員長 夏野市長、どうぞ。
○夏野市長 要望は誰でもできるんですけど、理屈をつけたということだと思います。まず、チューリップフェアの７０周年、これはどっちかというと自衛隊にとってはあまり関係ない話ですけど、それが我々としては一番の話です。それから、次は、駐屯地がちょうど開設されて、足かけですけど６０年になるということ。それから、その駐屯地のヘリパッドの拡張が仕上がるということ。それともう一つは、富山県でブルーインパルスが飛んだことがなかったという、そういった何となくお役人が起案しやすいようなネタを上手に絡ませてやったということと、県選出の橘議員をはじめいろんな方々がいろんな協力をしていただきました。
また、県も最初は、それは無理だろうという雰囲気でしたが、やはり協力していただきまして、県の要望の中にも書いていただいたということで、一丸となってやったということと、その合わせ技で、皆さんが起案しやすいような、ねじ込んだわけではなくて、彼らが素直にこれはいいよねというふうにかけるようなところをついたというのがうまくいったのかなと思っています。
いずれにしても、今回、この要望をしたときに本当にたくさんの方に御支援と御協力をいただきました。また、一方で、この要望しているということを言われなかったんですね。あまりやってるんだ、やってるんだとは言えなかったので、そういった意味では、３年間ぐらい、本当の最後の４月のいつだったですかね、その日まで言えなかったんです。実際、そのちょっと前ぐらいには有望だという声は聞こえたんですが、できなかったので、その間、外でしゃべれないということでストレスは若干たまったかもしれませんが、新型コロナウイルス感染症のせいで外へ行って飲む機会もありませんので、失言することもなく終わったなというふうに思っています。
以上でございます。
○山本委員長 どうですか、よろしいですか。ほか、関連してございますか。ありませんね。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長 それでは、ないようでございますので、付託案件に対する質疑を終結いたします。
これより、付託案件を採決いたします。
お諮りいたします。議案第４６号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第３号）について、原案のとおり可決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
○山本委員長 挙手全員であります。よって、本案は原案のとおり可決することに決しました。
以上で総務文教常任委員会の審査を終了いたします。
○山本委員長 お諮りいたします。本委員会の審査経過と結果報告の作成については、委員長に一任願いたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長 御異議がないようでございますので、そのように決定させていただきます。
以上で総務文教常任委員会を閉会いたします。
皆さん、御苦労さまでございました。
午前１０時５５分 閉会
砺波市議会委員会条例第２９条第１項の規定により署名する。
砺波市議会総務文教常任委員会
委員長 山 本 善 郎
総務文教常任委員会
１．会議に付した事件
・第４回臨時会付託案件の審査
１．開会及び閉会の日時
７月 ２日 午前１０時４５分 開会
７月 ２日 午前１０時５５分 閉会
１．出席委員（６名）
委員長 山 本 善 郎 副委員長 島 崎 清 孝
委員 山 田 順 子 委員 境 欣 吾
委員 開 田 哲 弘 委員 小 西 十四一
１．欠席委員（なし）
１．委員外出席議員
議長 川 辺 一 彦
１．説明のため出席した者の職・氏名
市 長 夏 野 修 副 市 長 齊 藤 一 夫
企画総務 企画総務部次長
部 長 畑 進 総務課長 坪 田 俊 明
教育委員会
教 育 長 白 江 勉 事務局長 構 富 士 雄
１．職務のため出席した事務局職員
議事調査課長
事務局長 森 田 功 議事係長 石 黒 哲 康
主 幹
調査係長 林 哲 広
１．会議の経過
午前１０時２９分 開会
（第４回臨時会付託案件の審査）
○雨池委員長 ただいまから民生病院常任委員会を開会いたします。
本日、当委員会に付託されましたのは、案件１件であります。
これより、議案第４６号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第３号）所管部分を審査いたします。
なお、議案に対する当局説明につきましては、議案説明会において説明を受けておりますので、付託案件に対する質疑から始めたいと思っております。
村井福祉市民部長より発言を求められておりますので、許可いたします。
村井福祉市民部長。
○村井福祉市民部長 おはようございます。
審議に先立ちまして、まず１点、高校３年生のワクチン接種について御説明させていただきたいというふうに思っております。
さきの６月１７日に開催されました民生病院常任委員会では、この件につきまして、今藤委員より、夏休みの期間中を利用して、希望する受験生に接種することを計画している市町村もあると聞いているが、本市ではどうかという御質問があったかと思います。この際に、市としての答弁としましては、より重症化のリスクが高い方から接種を考えているというふうにお答えしたところでございます。
その時点におきましては、本市独自の先行接種の対象として、児童生徒の安全を守り、クラスターの発生を防ぐ、市内の小中学校に勤務する教員と、そして、市内の幼稚園、保育所に勤務する保育士等、また、感染すると重症化すると言われております高齢者との接触が多い民生委員児童委員への接種を計画しておりました。その時点では、高校３年生への先行接種は考えていなかったものでございます。
その後、様々な皆さんからの御意見をいただきまして、先行接種に独り親家庭を追加したことや、高齢者の体操などで接する機会が多い柔道整復師の皆さん、そういった方も先行接種として追加することとしたものでございます。
そういったことを検討している際に、これから受験、そして就職活動、そういったことを行う高校３年生についても先行接種の対象とできないか検討を始めたものでございます。
このワクチン接種は、ワクチンの供給により計画していたことが日々変化します。先週計画していたことがもう今日変わるというような、変化が著しい作業でございます。そういったこともありまして、先日申し上げたことが計画変更、そういったことも今後も十分あるかと思いますので、そういったところは事情を御理解いただきたいというふうに思っています。
以上でございます。
○雨池委員長 ただいまの発言に対し、何か質問ございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○雨池委員長 ないようであります。
それでは、提案されております議案に対して発言をされる方はどうぞ。
今藤副委員長。
○今藤副委員長 私からは、生活困窮者自立支援事業についてお聞きいたします。
議案説明会では、貸付金は、緊急小口資金など特例貸付けと総合資金貸付けがあり、合計で最大２００万円までの貸付けが受けられるということでした。そして、その資金を借り終えた世帯、あるいは総合支援資金の貸付けが不承認となった世帯に対して、収入要件、資産要件、就職活動要件などを確認した上で支給をするとの説明があったところですが、具体的にそれぞれの要件がどうであれば支給するのかという個々の条件についての答弁をお願いいたします。
○雨池委員長 藤森社会福祉課長。
○藤森社会福祉課長 まず、収入要件でございますが、これはまず月当たりの収入で計算していくことになります。基準になる額ですが、こちらは市民税均等割非課税額の年額の１２分の１、これに生活保護の住宅扶助基準額というのがあります。この２つを足した金額が、まず収入要件の月額の収入となります。
例えば、１人世帯であれば２つ足しまして１０万円、２人世帯であれば１４万１，０００円と、こういった基準になりますが、世帯の収入を全部足しまして、これよりも低いということであれば要件に該当するということになります。
次に、資産要件ですが、こちらについては、先ほどの市民税均等割非課税額の１２分の１、これを６倍した数字を預貯金として、金融資産として持っておられると要件に該当しないということになります。
１人世帯であれば４６万８，０００円、２人であれば６９万円という額になると思います。
次に、求職の要件ですが、こちらについては、申請時に求職活動を行っておられるか、行われるかということがまず確認できることが重要になります。その活動内容につきましては、今、国のほうでは、砺波市で言えば生活困窮者の窓口で就労相談を月１回以上、ハローワークでの職業相談が月２回以上、あと、週１回以上の求職先への応募、求人先での面接等を受けることが要件というふうに定められております。
以上でございます。
○雨池委員長 今藤副委員長。
○今藤副委員長 ありがとうございました。長期化するコロナ禍において、該当世帯にはありがたい施策であろうと、そんなふうに感じますが、支給期間を３か月とした理由と、それから、単身世帯が６万円、２人世帯が８万円、３人以上世帯が１０万円とされた理由というのか根拠というのか、考え方についてお聞かせください。
○雨池委員長 藤森社会福祉課長。
○藤森社会福祉課長 この期間と金額につきましては、国のほうで基準のほうを定められております。この３か月の間で、就職、就労の関係の支援、あとは、それでも就労できなくて困窮が続くという場合には生活保護へつないでいく、そういった期間のための３か月というふうに考えております。
以上でございます。
○雨池委員長 今藤副委員長。
○今藤副委員長 ありがとうございました。当然、一定の条件は必要だとは考えますし、あれなんですが、かちかちなことをあまり言われるというのもどうかなと。コロナ禍で困っている家庭というのは、そんな数字でここから上、ここから下という話では決してないと思います。ケース・バイ・ケースでしっかりと必要なところにはこの施策がちゃんと実施されるように要望をいたします。答弁は要りません。
○雨池委員長 ほかにありますか。
大楠委員。
○大楠委員 それでは、感染症予防対策費の中の送迎バスの運行委託費についてお伺いいたします。
まず、これは高岡で行われる集団接種特設会場に保育所等の先生方を連れていかれるといいますか、接種会場まで運ばれる委託料だというふうに思っておりますが、ちなみに対象者は何人を予定されているのか、まずお聞かせください。
○雨池委員長 田村健康センター所長。
○田村健康センター所長 現在、高岡のほうで行われます県の特設会場に、市内の幼稚園、保育所、認定こども園の先生方、民生委員児童委員の方、児童館の職員、それから放課後児童クラブの職員ということで計画をしております。全体で５００人の人数を、８日間かけまして移動させるということであります。
以上であります。
○雨池委員長 大楠委員。
○大楠委員 ５００人を８日間に分けてということでありますね。ならしましたら大体１日当たり６０人から７０ぐらいですね。そうしましたら、バスのほうは１日当たり、つまり、きっと密にならないような配車になっていると思うんですけれども、何台を予定されておりますか。
○雨池委員長 田村健康センター所長。
○田村健康センター所長 現在、１日当たり３台のバスで、時間を区切りまして順次動かす予定にしておりまして、１台当たり３５人ほど乗る予定の計画をしております。
以上であります。
○雨池委員長 大楠委員。
○大楠委員 ３５人ということは、大型バスを予定されるがかなというふうに思いましたが、１日当たり六、七十人ということで、集まる場所も１か所だと思っておりますので、その場所での密にならない対策とか、ぜひまたしっかりとそこを徹底されて臨んでいただきたいなと思います。これは要望ですので、答弁は要りません。
○雨池委員長 ほかに質疑ございませんか。
神島委員。
○神島委員 感染症予防対策についてちょっとお聞きします。
６５歳以上の方で促進するということで、７月末までに終わらすために追加されたと聞きましたが、今現在、ワクチンが不足という話も聞きますが、これは６５歳以上の分は確保はされているのでしょうか、お聞きします。
○雨池委員長 田村健康センター所長。
○田村健康センター所長 ６５歳以上のワクチンにつきましては、６月末までに全て入っておりますので、その分につきましては充足しております。
以上であります。
○雨池委員長 神島委員。
○神島委員 ありがとうございます。それでは、今のワクチンが遅れているのに対して、これは６５歳未満の方だと思うんですが、これが遅れることによって、また予算的にプラスされるとか、そういったことは今後考えられるんですか。
○雨池委員長 田村健康センター所長。
○田村健康センター所長 ワクチンが遅れることに対する予算措置というものは、今のところ国からは聞いてはおりません。
以上です。
○雨池委員長 ほかに御意見ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○雨池委員長 ないようでありますので、付託案件に対する質疑を終結いたします。
これより、付託案件を採決いたします。
お諮りいたします。議案第４６号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第３号）所管部分について、原案のとおり可決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
○雨池委員長 挙手全員であります。よって、本案件は原案のとおり可決することに決しました。
以上で民生病院常任委員会の審査を終了いたします。
○雨池委員長 お諮りいたします。本委員会の審査経過と結果報告の作成については、委員長に一任願いたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○雨池委員長 御異議がないようですから、そのように決定させていただきます。
以上で民生病院常任委員会を閉会いたします。
市長をはじめ当局の皆さん、御苦労さまでした。
午前１０時４３分 閉会
砺波市議会委員会条例第２９条第１項の規定により署名する。
砺波市議会民生病院常任委員会
委員長 雨 池 弘 之
民生病院常任委員会
１．会議に付した事件
・第４回臨時会付託案件の審査
１．開会及び閉会の日時
７月 ２日 午前１０時２９分 開会
７月 ２日 午前１０時４３分 閉会
１．出席委員（６名）
委員長 雨 池 弘 之 副委員長 今 藤 久 之
委員 大 楠 匡 子 委員 川 辺 一 彦
委員 神 島 利 明 委員 林 教 子
１．欠席委員（なし）
１．説明のため出席した者の職・氏名
市 長 夏 野 修 副 市 長 齊 藤 一 夫
福祉市民 福祉市民部
部 長 村 井 一 仁 社会福祉課長 藤 森 俊 行
健康センター所長 田 村 仁 志
１．職務のため出席した事務局職員
議事調査課長
事務局長 森 田 功 議事係長 石 黒 哲 康
主 幹
調査係長 林 哲 広
１．会議の経過
午前１０時１６分 開会
（第４回臨時会付託案件の審査）
○有若委員長 ただいまから産業建設常任委員会を開会いたします。
本日、当委員会に付託されましたのは、案件１件であります。
これより、議案第４６号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第３号）所管部分を審査いたします。
なお、議案に対する当局説明につきましては、議案説明会において説明を受けておりますので、付託案件に対する質疑を始めます。
それでは、発言される方はどうぞ。
向井委員。
○向井委員 よろしくお願いします。
子どもに大人気のふわふわドームが新たな遊具施設として整備されるに至った経過をお伺いしたいというふうに思います。よろしくお願いします。
○有若委員長 江上都市整備課長。
○江上都市整備課長 ふわふわドームにつきましては、先ほどおっしゃられたとおり、子どもに大人気の施設でございまして、かねてより公園を利用される方から設置してほしいという声はいただいていたところでございます。市のほうといたしましても、ふわふわドームの整備の手法を検討しておったところですけれども、今回、県のまちづくり総合支援事業というものの採択を受けまして、一応整備ができる環境が整ったということでございます。
以上です。
○有若委員長 向井委員。
○向井委員 それでは、子どもたちは、そのふわふわドームの上で飛びはねたり、場合によっては追っかけっこをしたり、ついつい夢中になってしまう楽しい遊具であります。そのため、設置するに当たって、整備する側として安全対策というものは欠かせないというふうに考えますが、当局の考えをお伺いしたいと思います。
○有若委員長 江上都市整備課長。
○江上都市整備課長 ふわふわドームの安全対策につきましては、まず、ドームの周り、周囲２メートルにつきましては、まず安全領域としまして、砂みたいなものを周りに敷き詰めまして、ドームから飛び降りた子どもたちがけがをしないよう配慮する計画としております。その周りにつきましても、ある程度空間を確保した上で、子どもたちが飛び出たりしない、飛び出ても安全なような空間を定めることとなっておりますので、そういったことで安全を確保していきたいというふうに考えております。
○有若委員長 向井委員。
○向井委員 現在、ふわふわドームは、富山県の公園なり施設なりで９か所設置されているというふうに聞いております。その設置箇所では、子どもたちに分かるように、例えば、靴を脱ぎましょうとか、靴下だと滑るから靴下は脱ぎましょうとか、ぬれているときは遊ばないようにしましょうといったような利用上の注意といったものを掲示したり、場合によっては、膜そのものに注意を喚起するようなコメント、今のように、靴を脱ぎましょうといったような子どもたちに分かりやすいような表現をされているところも多々あります。今後、安全に遊べるよう対処をお願いできればというふうに思っております。
以上です。
○有若委員長 江上都市整備課長。
○江上都市整備課長 今ほど向井委員がおっしゃられたとおり、遊具を設置する際には、その利用の仕方を示した案内を設置することになっておりまして、靴を脱いで遊びましょうとか、注意書きを書いた看板を設置することになっておりますので、今回の砺波チューリップ公園に設置するものにつきましても、同様な案内で注意喚起をするとともに、靴を脱ぐというようなことにつきましても、そこで周知をしていきたいというふうに考えております。
以上です。
○有若委員長 境 佐余子委員。
○境 佐余子委員 お伺いします。
整備イメージのほうを見させていただきますと、ふわふわドームの後ろ側に屋根つきの休憩施設があるかと思うんですけれども、この屋根つき休憩施設の設置は、計画平面図の中にはないと思うのですが、これはどのようになっているのか教えていただけますでしょうか。
○有若委員長 江上都市整備課長。
○江上都市整備課長 先日お配りしております整備イメージの中では、ふわふわドームの周辺にあずまや、ベンチを描いたイメージをお配りしているところでございます。平面図上は記載しておりませんが、一応計画としては、当然こういった遊具の周辺につきましてはベンチは必要であるというふうに考えておりますし、雨風をよけるあずまやも必要であろうというふうに考えております。
この整備につきましては、具体にどこに配置するとかというところは、これから検討してまいりたいというふうに考えております。
以上です。
○有若委員長 境 佐余子委員。
○境 佐余子委員 すみません、もう一つなんですけれども、イメージはあくまでもイメージということで、ここに描かれているベンチもいろいろな種類のベンチがありますけれども、今後考えていかれるということでよろしかったでしょうか。
○有若委員長 江上都市整備課長。
○江上都市整備課長 今回、ふわふわドームの整備ということで平面図に描いておりますが、これと別の意味でといいますか、公園の再整備基本計画に基づく再整備の中で、ベンチ、あずまやなりを整備していきたい、そういうふうに考えております。
○有若委員長 山本委員。
○山本篤史委員 公園再整備計画の中で、今回はふわふわドームということでしたが、このエリアで、今後、ほかにも遊具を設置する予定はありますか。
○有若委員長 江上都市整備課長。
○江上都市整備課長 このエリアにつきましては、今後、遊び場として整備していくというふうに、再整備基本計画で位置づけられているところでございます。今、既存の遊具がこの広場の西側のほうに一応固まっておりますが、今すぐにどうこうということはございませんが、今後、老朽化により遊具を整備し直す際に、このエリアのほうに集中させて、全体の配置を見ながら順次更新を進めていきたいというふうに考えております。
○有若委員長 山本篤史委員。
○山本篤史委員 議案説明会の中では説明がなかったかと思いますが、今回、この予算４，６００万円のうちの１００万円が寄附となっております。この１００万円の寄附の使用用途については、このふわふわドームに含まれているのか、別途なのか、ちょっと用途について説明願えますか。
○有若委員長 江上都市整備課長。
○江上都市整備課長 すみません、それにつきましては、議案説明の際の私の説明がちょっと伝わりづらい部分があったのかなと反省しておりますが、まず、４，６００万円のうち御寄附いただいた１００万円につきましては、このふわふわドームではなく、旧チューリップタワー跡地の円形花壇を整備する際に、旧チューリップタワーの頂上にありましたモニュメントを下に移設する、その移設の費用の一部として活用させていただきたいということを考えております。これにつきましては、やっぱり御寄附いただいた笠島さんがチューリップタワーへの思いが大変深い、そのために御寄附いただいたというところもありますので、できれば旧タワーの一部として思い出を残す格好の整備の費用の一部として活用させていただきたい、そういうふうに考えております。
○有若委員長 ほかに質疑、御意見はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○有若委員長 ないようでありますので、付託案件に対する質疑を終結いたします。
これより、付託案件を採決いたします。
お諮りします。議案第４６号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第３号）所管部分について、原案のとおり可決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
○有若委員長 挙手全員であります。よって、本案は原案のとおり可決することに決しました。
以上で産業建設常任委員会の審査を終了いたします。
○有若委員長 お諮りいたします。本委員会の審査経過と結果報告の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○有若委員長 御異議がないようですから、そのように決定させていただきます。
以上で産業建設常任委員会を閉会いたします。
市長はじめ当局の皆さん、大変御苦労さまでした。
午前１０時２７分 閉会
砺波市議会委員会条例第２９条第１項の規定により署名する。
砺波市議会産業建設常任委員会
委員長 有 若 隆