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令和3年6月 本会議 定例会(第2号) 議事日程・名簿

         令和3年6月砺波市議会定例会会議録(第2号)

1.議事日程
   第1 市政一般に対する質問、並びに議案第38号 令和3年度砺波市一般会計補正予算(第2号)から議案第45号 富山県市町村総合事務組合規約の変更についてまで、及び報告第5号 歳出予算の繰越しについてから報告第7号 支出予算の繰越しについてまで
      (一般質問)

1.本日の会議に付した事件
   議事日程に同じ

1.開議及び閉議の日時
    6月14日  午前10時00分  開議
    6月14日  午後 3時18分  閉議

1.出席議員(18名)
   1番 境   佐余子 君     2番 林   教 子 君
   3番 向 井 幹 雄 君     4番 神 島 利 明 君
   5番 小 西 十四一 君     6番 開 田 哲 弘 君
   7番 境   欣 吾 君     8番 山 本 篤 史 君
   9番 有 若   隆 君    10番 山 田 順 子 君
  11番 雨 池 弘 之 君    12番 川 辺 一 彦 君
  13番 山 本 善 郎 君    14番 島 崎 清 孝 君
  15番 川 岸   勇 君    16番 大 楠 匡 子 君
  17番 今 藤 久 之 君    18番 山 森 文 夫 君

1.欠席議員(なし)

1.説明のため議場に出席した者の職・氏名

 市  長 夏 野   修 君    副 市 長 齊 藤 一 夫 君

 企画総務              福祉市民
 部  長 畑     進 君    部  長 村 井 一 仁 君

 商工農林              建設水道
 部  長 島 田 繁 則 君    部  長 老 松   司 君

 企画総務部次長
 総務課長 坪 田 俊 明 君    財政課長 竹 村 和 敏 君

 病  院
 事務局長 堀 池 純 一 君    教 育 長 白 江   勉 君

 教育委員会
 事務局長 構  富 士 雄 君

1.職務のため議場に出席した事務局職員

                   議事調査課長
 事務局長 森 田   功      議事係長 石 黒 哲 康

 主  幹
 調査係長 林   哲 広



令和3年6月 本会議 定例会(第1号) 本文

1.会議の経過
 午前10時05分 開会

               開 会 の 宣 告
○議長(川辺一彦君) ただいまの出席議員は18名であります。定足数に達しておりますので、これより令和3年6月砺波市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
 本日の日程は、あらかじめお手元に配付してあります議事日程第1号のとおりであります。

                日程第1
             会議録署名議員の指名
○議長(川辺一彦君) これより本日の日程に入ります。
 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において指名いたします。
  4番 神 島 利 明 君
  5番 小 西 十四一 君
  6番 開 田 哲 弘 君
以上といたします。

                日程第2
              会期の決定について
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第2 会期の決定についてを議題といたします。
 お諮りいたします。本6月定例会の会期は、本日から6月22日までの16日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、会期は、本日から6月22日までの16日間と決しました。

                日程第3
  議案第38号から議案第45号まで、及び報告第5号から報告第7号まで
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第3 議案第38号 令和3年度砺波市一般会計補正予算(第2号)から議案第45号 富山県市町村総合事務組合規約の変更についてまで、及び報告第5号 歳出予算の繰越しについてから報告第7号 支出予算の繰越しについてまでを議題といたします。

              (提案理由の説明)
○議長(川辺一彦君) 提案理由の説明を求めます。
 市長 夏野 修君。
 〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長(夏野 修君) 令和3年6月砺波市議会定例会の開会に当たり、提出いたしました令和3年度一般会計補正予算をはじめとする諸案件につきまして、その概要と主な事業の進捗状況を申し上げ、議員各位をはじめ市民の皆さんの御理解と御協力をお願い申し上げたいと存じます。
 初めに、新型コロナウイルス感染症への対応について申し上げます。
 国は、新規感染者数や重症感染者数などの増加に加え、変異株が多く検出されていることなどから、15都道府県について、緊急事態宣言及びまん延防止等重点措置を今月20日まで延長いたしました。
 富山県におきましては、一般高齢者の新型コロナウイルスワクチン接種事業が本格化した一方で、飲食店や障害者施設などでクラスターが発生し、新規感染者数の増加が顕著になったことなどから、5月21日に、医療提供体制の逼迫や「ステージ3」への移行を回避するため、「感染拡大特別警報」を発出したところであります。
 市民の皆さんには、引き続き基本的な感染防止対策の徹底に加え、自分や家族、友人などの命を守るため、これまで以上に高い意識を持って行動していただきますよう、改めてお願いいたします。
 次に、令和2年国勢調査の速報値について申し上げます。
 昨年、全国一斉に実施されました「令和2年国勢調査」の速報値がこのたび公表され、本市の人口は4万8,191人で、県内自治体では、富山、高岡、射水市に次いで4番目の都市となりました。
 本市では、転入が転出を上回る社会増が平成27年度から5年連続で続いており、若い夫婦世帯がお子さんと一緒に御家族で転入いただくケースが多く、このことは近隣他市にない特徴であると考えております。
 また、昨年実施いたしました市民アンケートでも、「医療の充実」をはじめ、「学校教育の充実」や「幼児教育・保育の充実」など、これまで本市が積極的に推進してきた、子育て世代が暮らしやすいまちづくりに対して高い評価をいただいており、そのことが本市の魅力として認識していただいているものと考えております。
 次に、主な事業の進捗状況等について申し上げます。
 まず、新型コロナワクチン接種事業について申し上げます。
 現在進めております65歳以上の高齢者への接種状況につきましては、5月末現在、対象者約1万5,000人のうち、約2割に当たる3,089人が1回目の接種を終えております。
 砺波まなび交流館において毎週日曜日に行っている集団接種につきましては、6月から接種人数を1日当たり300人から500人に増やしたほか、26日からは土曜日の接種を追加するとともに、集団接種のサテライト会場を新たに設置するなど、国が示す7月末までに対象者の2回接種を終えられるよう、接種ペースを加速させてまいります。
 一方、65歳未満の方の接種につきましては、ワクチンが供給され次第、接種を開始することとしており、国が示している優先接種対象者に加え、児童生徒の安全を守り、クラスターの発生を防ぐため、保育所・認定こども園・幼稚園や小中学校の教職員等、また高齢者の見守りなど高齢者との関わりの多い民生委員児童委員の皆さんに対し、先行接種することで調整を進めております。
 また、接種方法については、集団接種を主とすることから、会場を「イオンモールとなみ」に移すほか、サテライト会場の設置や砺波体育センターでの大規模接種を行う計画で進めております。
 次に、マイナンバーカード普及促進強化事業について申し上げます。
 国がマイナンバーカード普及促進と地域経済活性化等を目的として実施していた最大5,000円分の「マイナポイント」付与事業が、本年4月末の申請受付分をもって終了したことから、本市では、5月から7月までの3か月間、新たにマイナンバーカードの取得申請をされた方を対象として、市内で利用できる商品券3,000円分を交付する市独自の普及促進強化事業を実施しているところであります。
 これらの効果もあり、本市の申請率は、本年1月末の27.0%から、5月23日現在46.1%と大きく伸びており、県内自治体では3位となったところであります。引き続き、広報となみや市ホームページなどで事業の周知を図り、マイナンバーカードのさらなる取得率の向上に努めてまいります。
 次に、公共交通の充実について申し上げます。
 持続可能な公共交通網の形成を図るため、過日、市地域公共交通会議において、令和4年度から8年度までの5年間を計画期間とする「砺波市地域公共交通計画」を今年度中に策定することが決定されたところであり、市民アンケート等を踏まえ、利用ニーズに沿った計画となるよう、市として積極的に支援をしてまいります。
 次に、高齢者福祉・介護の充実について申し上げます。
 認知症対策として今年度から新たに取り組んでいる「ほっとなみ見守りシール交付事業」につきましては、5月末現在で20名の登録申請があり、家族へのシール配布を進めております。今後とも事業の周知に努め、認知症高齢者の生活を守る施策の充実を図ってまいります。
 次に、健康づくりの推進について申し上げます。
 新型コロナウイルス感染症予防対策のため、今年度から、結核・肺がん検診以外は完全予約制として、インターネットを利用したウェブ予約システムを拡充するとともに、これまでの集団検診に加え、胃内視鏡検診、大腸がん検診の施設検診を導入するなど、検診内容の充実と利便性の向上を図っているところであります。
 次に、移住・定住支援及び人口対策について申し上げます。
 本年4月から、移住・定住対策、人口対策及び三世代同居対策につながる“ようこそ「となみ」&やっぱり「となみ」”となみ暮らし応援プロジェクト――愛称は1073(となみ)プロジェクトと申しますが――を開始しております。
 早速、移住予定の方や住宅関連業者から、合わせて140件を超える問合せをいただいており、既に107万3,000円の住宅取得支援をはじめ、家賃支援、移住・定住引越し支援についても申請も受け付けております。また、出産祝いの砺波オリジナル「スタイ」――これは前掛けでありますが――の贈呈についても大変好評をいただいております。
 引き続き事業の周知を図り、砺波の特性を生かした市独自のプロジェクトとして活用し、人口対策を進めてまいります。
 次に、空き家対策について申し上げます。
 各地区自治振興会の御協力をいただき実施しております「空き家調査」では、本年3月末現在の市内の空き家戸数は、前年度比29戸増の489戸でありました。
 これまでの相談受付や行政出前講座、民間事業者と連携した相談会等に加えて、今年度から新たに空き家見学ツアーを実施し、空き家の活用例を学ぶとともに、老朽危険空き家や適正管理されていない空き家について、再認識いただく機会を設けることとしており、引き続き空き家解消の取組と予防啓発に努めてまいります。
 次に、屋敷林の保全支援について申し上げます。
 本年7月より、落ち葉や小枝等を燃えるごみとして排出しやすい落葉等専用ごみ袋――通称はグリーンバッグと言いますが――を導入し、野焼きによらない方法での落ち葉や剪定枝の処理を進めてまいります。
 このことと併せて、「剪定枝戸別回収実証実験」などの取組について、5月から自治振興会単位で説明会を開催し周知を図っているところであり、今後とも屋敷林保全の負担軽減に努めてまいります。
 次に、商工業の振興について申し上げます。
 コロナ禍における地域経済回復事業として、商工団体等との連携により発行いたしました「砺波市プレミアム付商品券」の第2弾は、6月1日から各登録店舗での利用が開始されたところであります。
 今後も、商工団体等と連携しながら、取扱登録店舗数のさらなる拡大と商品券の利用促進を図り、落ち込んだ消費の回復に努めてまいります。
 次に、工業団地造成事業について申し上げます。
 「高岡砺波スマートインター柳瀬工業団地」造成事業につきましては、関係団体や地元地権者の皆さんに御理解を得られたことから、現在、農振除外等の手続を進めております。また、実施設計業務も発注したところであり、今後は造成に係る詳細な設計を行い、事業の進捗に努めてまいります。
 次に、観光振興について申し上げます。
 今月11日から20日まで、「頼成の森花しょうぶ祭り」がコロナ対策の徹底など、安全・安心に配慮しながら開催される予定となっており、国内最大級600品種70万本のしっとりと優美な花しょうぶをお楽しみいただきたいと考えております。
 また、「庄川観光祭」や「となみ夜高まつり」は残念ながら中止となりましたが、一方で、8月に開催予定の「庄川水まつり」や「サマーフェスティバルin砺波チューリップ公園」につきましては、各実行委員会が実施に向けた方策などについて検討されていると伺っており、市といたしましてもコロナ対策のアドバイスなど、様々な協力をしてまいります。
 次に、農業振興について申し上げます。
 特産の「雪たまねぎ」につきましては、1月の大雪以降は例年より気温が高く推移した一方で、4月の遅霜により一部の圃場で影響が見られたものの、栽培農家による適正な管理により、今のところ昨年並みの10アール当たり5トンを超える収量が見込まれております。
 また、チューリップ球根のネット栽培につきましては、今年度、国の「スマート農業技術の開発・実証プロジェクト」の事業採択を受けたことから、4月には「花き球根類スマート農業実証コンソーシアム」が設立されたところであります。
 本市といたしましては、チューリップを含めた多品目の花卉球根生産者を広域的に連携し、県花卉球根農業協同組合がネット栽培機械による植付け・収穫作業を行う「球根版スマート農業サービス」の確立と、小型・軽量化した普及機の早期実用化に向け、関係機関と連携し取り組んでまいります。
 次に、農地林務事業について申し上げます。
 昨年末に井栗谷地内で発生した「峰2期地区」の地滑り災害農村地域防災減災事業につきましては、現地での応急対策が行われておりますが、一日も早い避難指示の解除に向けて、恒久的な地滑り対策が図られるよう、国や県に対し働きかけてまいります。
 次に、土木事業について申し上げます。
 富山県と共同で事業を進めている砺波大橋左岸交差点の桜づつみ線道路改良工事につきましては、関係機関との調整を終え、発注の準備を進めております。
 また、道路橋梁維持修繕事業につきましては、今月末までに橋梁長寿命化修繕計画の見直しを完了する予定であり、引き続き舟戸橋、大辻跨線橋の補修工事をはじめ、点検結果に基づき新たな橋梁補修に着手し、道路交通の安全確保に努めてまいります。
 このほか、「まるごとまちごとハザードマップ」につきましては、避難所及び要配慮者利用施設付近の想定浸水深を表示した看板設置位置の確認作業を進めており、今後速やかに発注し、市民の防災意識向上に取り組んでまいります。
 次に、都市整備事業について申し上げます。
 砺波チューリップ公園の再整備事業につきましては、長く本市のシンボルとして親しまれ、愛されてきた、旧チューリップタワー及び屋外ステージへの感謝を込めたクロージングイベントを5月29日に開催し、約4,000人の方々と共に別れを惜しんだところであります。
 旧タワーにつきましては、本日から解体に向けた安全対策の仮囲い工事に着手することとしており、7月中旬までに解体工事を完了し、引き続き跡地の花壇整備に着手してまいります。また、屋外ステージにつきましては発注に向けた手続を進めており、より安全・安心で、親しみやすく、心癒やされる公園としての再整備に努めてまいります。
 次に、出町東部第3土地区画整理事業関連につきましては、3月末に全組合員の合意により仮換地の指定が行われたことから、現在、市施工となる道路及び水路に係る支障物件の補償調査を実施しているところであり、引き続き事業の推進に努めてまいります。
 次に、上下水道事業について申し上げます。
 まず、上水道事業につきましては、基幹管路耐震化更新事業として、中野及び太田地内において、延長約1.7キロメートルの工事に着手したところであります。
 また、「砺波市水道ビジョン」に基づき、送水ポンプや非常用発電機などの設備更新計画の策定を進めており、引き続き施設の耐震化を進め、安全・安心な水道水を安定的に供給できるよう努めてまいります。
 次に、下水道事業につきましては、出町地区、鷹栖地区及び林地区において枝線管渠工事を進めております。このうち、林地区においては、計画分の整備が年内に完了する予定であり、引き続き事業の進捗に努めてまいります。
 次に、病院事業について申し上げます。
 令和2年度の決算につきましては、平成30年度以来の黒字となる見込みであります。これは、新型コロナウイルス感染症の影響により患者数が減少したものの、救急医療に係る診療単価の上昇と、国から新型コロナウイルス感染症患者用の病床確保料が交付されたことにより、昨年度を上回る収益となったことに加え、費用において、患者数の減少に伴い薬剤費や診療材料費が減少したことによるものであります。
 ただ、今後も長期化が想定される新型コロナウイルス感染症への対応や、これまでに実施した病院耐震化整備事業及び更新した医療機器に係る減価償却費や企業債償還金の負担により、病院経営は厳しい状況が続きますが、引き続き収益の確保と費用の節減に努め、地域の医療機関との連携を一層強化するなど、地域に信頼される病院として健全な病院経営に取り組んでまいります。
 次に、子育て環境の充実について申し上げます。
 母子保健に関する支援体制を強化するため、産婦訪問の実施に加えて、今年度から新たに、産後に家事支援が必要な家庭に対し、ヘルパーを派遣する事業を開始したところであり、今後も事業の周知に努め、産前産後の切れ目のない支援を提供することで、安心して子育てができる環境をサポートしてまいります。
 また、民営化する鷹栖保育所の整備につきましては、去る6月2日に起工式が行われ、社会福祉法人となみ中央福祉会において整備が進められております。
 このほか、庄川地域の保育施設につきましては、民営化に向け引受法人を決定したことから、今後、関係地区等との協議・調整を図りながら敷地造成を進めてまいります。
 次に、教育環境の充実について申し上げます。
 「GIGAスクール構想」の推進につきましては、児童生徒1人1台端末や大型電子黒板等の環境が整い、4月以降、学習支援ソフトによる自分の進度に合わせたドリル学習や、カメラ機能を使った観察の学習、電子黒板にデジタル教材を大きく投影しての学習などを行っているところであります。
 今後は、これらを用いた学習がさらに進展していくよう、ICT支援員によるサポート体制などを活用し、教職員のスキル向上に努めてまいります。
 それでは、これより、本日提出いたしました議案等について御説明申し上げます。
 まず、議案第38号 令和3年度砺波市一般会計補正予算(第2号)につきましては、歳入歳出予算それぞれ1億6,959万8,000円を追加し、歳入歳出予算総額をそれぞれ225億6,568万2,000円とするものであります。
 歳出予算の主なものとしては、
  子育て世帯生活支援特別給付金給付事業費  2,410万7,000円
  砺波チューリップ公園再整備事業費        1億10万円
  地域住宅支援事業費              2,760万円
などであり、そのほか当面必要となってまいりました、やむを得ない諸経費について、精査の上、計上したものであります。
 これらの歳出補正に対する財源の主なものは、
  国庫支出金             8,052万4,000円
  市債                     4,500万円
であり、不足する額4,407万4,000円を繰越金で措置するものであります。
 次に、予算関係以外の諸議案について御説明いたします。
 まず、議案第39号につきましては、地方税法施行令の一部改正に伴い、砺波市国民健康保険税条例の一部改正を行うものであります。
 次に、議案第40号につきましては、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、砺波市手数料条例の一部改正を行うものであります。
 次に、議案第41号につきましては、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部改正に伴い、砺波市個人情報保護条例の一部改正を行うものであります。
 次に、議案第42号につきましては、地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律第26条の地方公共団体等を定める省令の一部改正に伴い、固定資産税の課税免除適用期間が延長されましたことから、本市関係条例の一部改正を行うものであります。
 次に、議案第43号につきましては、租税特別措置法の一部改正に伴い、砺波市地方活力向上地域における固定資産税の課税免除又は不均一課税に関する条例の一部改正を行うものであります。
 次に、議案第44号につきましては、学校給食センターの真空冷却機1台を取得するものであります。
 次に、議案第45号につきましては、富山県市町村総合事務組合で共同処理している市町村税滞納整理事務を廃止することに伴い、同組合規約の変更を行うものであります。
 次に、報告第5号、報告第6号及び報告第7号につきましては、一般会計、国民健康保険事業特別会計及び病院事業会計において、それぞれやむを得ず令和3年度へ予算を繰り越した事業費について、法令の定めるところにより議会へ報告するものであります。
 以上をもちまして、市政の概要と本日提出いたしました議案等の説明といたします。
 よろしく御審議の上、可決いただきますようお願い申し上げます。

○議長(川辺一彦君) 以上をもって、本日の日程は全て終了いたしました。
 お諮りいたします。明6月8日から6月13日までの6日間は、議案調査のため本会議を休会いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、明6月8日から6月13日までの6日間は、議案調査のため本会議を休会することに決しました。
 次回は、6月14日午前10時から再開いたします。
 本日はこれをもって散会いたします。
 御苦労さまでした。

 午前10時32分 閉議



令和3年6月 本会議 定例会(第1号) 議事日程・名簿

         令和3年6月砺波市議会定例会会議録(第1号)

1.議事日程
   第1 会議録署名議員の指名
   第2 会期の決定について
   第3 議案第38号 令和3年度砺波市一般会計補正予算(第2号)から議案第45号 富山県市町村総合事務組合規約の変更についてまで、及び報告第5号 歳出予算の繰越しについてから報告第7号 支出予算の繰越しについてまで
      (提案理由説明)

1.本日の会議に付した事件
   議事日程に同じ

1.開議及び閉議の日時
    6月 7日  午前10時05分  開会
    6月 7日  午前10時32分  閉議

1.出席議員(18名)
   1番 境   佐余子 君     2番 林   教 子 君
   3番 向 井 幹 雄 君     4番 神 島 利 明 君
   5番 小 西 十四一 君     6番 開 田 哲 弘 君
   7番 境   欣 吾 君     8番 山 本 篤 史 君
   9番 有 若   隆 君    10番 山 田 順 子 君
  11番 雨 池 弘 之 君    12番 川 辺 一 彦 君
  13番 山 本 善 郎 君    14番 島 崎 清 孝 君
  15番 川 岸   勇 君    16番 大 楠 匡 子 君
  17番 今 藤 久 之 君    18番 山 森 文 夫 君

1.欠席議員(なし)

1.説明のため議場に出席した者の職・氏名

 市  長 夏 野   修 君    副 市 長 齊 藤 一 夫 君

 企画総務              福祉市民
 部  長 畑     進 君    部  長 村 井 一 仁 君

 商工農林              建設水道
 部  長 島 田 繁 則 君    部  長 老 松   司 君

 企画総務部次長
 総務課長 坪 田 俊 明 君    財政課長 竹 村 和 敏 君

 病  院
 事務局長 堀 池 純 一 君    教 育 長 白 江   勉 君

 教育委員会
 事務局長 構  富 士 雄 君

1.職務のため議場に出席した事務局職員

                   議事調査課長
 事務局長 森 田   功      議事係長 石 黒 哲 康

 主  幹
 調査係長 林   哲 広



令和3年6月 本会議 定例会 目次

         令和3年6月砺波市議会定例会会議録目次

★第1号(6月7日)
  議事日程 ……………………………………………………………………………  1
  本日の会議に付した事件 …………………………………………………………  1
  開議及び閉議の日時 ………………………………………………………………  1
  出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………  1
  説明のため議場に出席した者の職・氏名 ………………………………………  2
  職務のため議場に出席した事務局職員 …………………………………………  2
  開会の宣告 …………………………………………………………………………  2
  会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………  2
  会期の決定について ………………………………………………………………  3
  議案第38号から議案第45号まで、及び報告第5号から報告第7号まで
   提案理由の説明 ………(夏野市長)…………………………………………  3
★第2号(6月14日)
  議事日程 …………………………………………………………………………… 13
  本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 13
  開議及び閉議の日時 ……………………………………………………………… 13
  出・欠席議員の氏名 ……………………………………………………………… 13
  説明のため議場に出席した者の職・氏名 ……………………………………… 13
  職務のため議場に出席した事務局職員 ………………………………………… 14
  市政一般に対する質問、並びに提出案件に対する質疑(一般質問)
    3番  向井 幹雄 議員 ………………………………………………… 15
      ・GIGAスクール構想について
      ・学校バリアフリー化の推進について
      ・令和3年大雪被害について
    5番  小西 十四一 議員 ……………………………………………… 26
      ・介護の現状と今後の課題について
      ・少子化、教員の働き方改革において、中学校のクラブ活動改革に
       ついて
      ・農業におけるスマート農業に向けた市の支援について
      ・デマンドタクシーについて
    2番  林  教子 議員 ………………………………………………… 36
      ・新型コロナウイルスワクチン接種について
      ・子育て支援について
      ・ふるさと寄附(納税)について
    1番  境 佐余子 議員 ………………………………………………… 48
      ・防災について
      ・児童生徒のキャリア教育について
      ・本市におけるデジタル活用について
    4番  神島 利明 議員 ………………………………………………… 60
      ・医療福祉の充実としてのコロナ感染症対策について
      ・デマンドタクシーの推進拡大について
      ・子育て支援について
    8番  山本 篤史 議員 ………………………………………………… 69
      ・ワクチン接種対策について
      ・教育環境について
      ・改正労働施策総合推進法について
      ・フードロス自販機について
    6番  開田 哲弘 議員 ………………………………………………… 80
      ・災害時における避難所運営について
      ・ネーミングライツについて
★第3号(6月15日)
  議事日程 …………………………………………………………………………… 87
  本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 87
  開議及び閉議の日時 ……………………………………………………………… 87
  出・欠席議員の氏名 ……………………………………………………………… 87
  説明のため議場に出席した者の職・氏名 ……………………………………… 87
  職務のため議場に出席した事務局職員 ………………………………………… 88
  市政一般に対する質問、並びに提出案件に対する質疑(一般質問)
    9番  有若  隆 議員 ………………………………………………… 89
      ・安全で親しみやすい砺波チューリップ公園の再整備について
      ・次世代につなぐチューリップ産業の振興について
      ・安全で安心できる質の高い医療の提供を目指す市立砺波総合病院
       について
   16番  大楠 匡子 議員 …………………………………………………105
      ・砺波市の教育について
      ・不妊治療等の助成策について
    7番  境  欣吾 議員 …………………………………………………115
      ・新型コロナウイルス感染対策について
      ・国民健康保険税、子どもの均等割廃止について
      ・加齢性難聴者の補聴器購入補助について
  議案の常任委員会付託(議案第38号から議案第45号まで) ……………124
★第4号(6月22日)
  議事日程 ……………………………………………………………………………125
  本日の会議に付した事件 …………………………………………………………125
  開議及び閉議の日時 ………………………………………………………………125
  出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………125
  説明のため議場に出席した者の職・氏名 ………………………………………125
  職務のため議場に出席した事務局職員 …………………………………………126
  議案第38号から議案第45号まで
   各常任委員会の審査報告 ………………………………………………………126
   質 疑 ……………………………………………………………………………133
   討 論 ……………………………………………………………………………133
   採 決 ……………………………………………………………………………133
  所管事務調査に係る閉会中の継続審査について ………………………………133
  閉会の挨拶 …………………………………………………………………………134
  閉会の宣告 …………………………………………………………………………135



令和3年6月 本会議 定例会 議案一覧

         本定例会に付議された議案等の件名

議案第38号 令和3年度砺波市一般会計補正予算(第2号)
議案第39号 砺波市国民健康保険税条例の一部改正について
議案第40号 砺波市手数料条例の一部改正について
議案第41号 砺波市個人情報保護条例の一部改正について
議案第42号 砺波市地域経済牽引事業の促進による地域の成長発展の基盤強化に関する法律に基づく促進区域内の固定資産税の課税免除に関する条例の一部改正について
議案第43号 砺波市地方活力向上地域における固定資産税の課税免除又は不均一課税に関する条例の一部改正について
議案第44号 財産の取得について
議案第45号 富山県市町村総合事務組合規約の変更について
報告第 5号 歳出予算の繰越しについて
報告第 6号 歳出予算の繰越しについて
報告第 7号 支出予算の繰越しについて



令和3年第3回 総務文教常任委員会 臨時会 本文

1.会議の経過
 午後 4時04分 開会

(第3回臨時会付託案件の審査)
○山本委員長 ただいまから総務文教常任委員会を開会いたします。
 本日、当委員会に付託されましたのは、案件2件でございます。
 これより、議案第35号 砺波市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について及び議案第36号 砺波市教育センター条例の一部改正について、この2件について審査いたします。
 なお、議案に対する当局説明につきましては、議案説明会において説明を受けておりますので、付託案件に対する質疑を始めたいと思っております。
 まず最初に、議案第35号 砺波市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正についてから審査いたします。
 島崎委員。
○島崎副委員長 議案第35号について、1点質問いたします。
 ここでいう砺波市職員とは、具体的にどのような職種を指すのか、教えていただきたいと思います。
○山本委員長 坪田総務課長。
○坪田総務課長 職につきましては、私ども正規職員も含めまして、会計年度任用職員、フルタイム、パートタイムも含めまして、この職ということになるわけでございます。
 以上でございます。
○山本委員長 島崎委員。
○島崎副委員長 一般的に、一般職といいますか、例えば消防職員というのは条例では分けているんじゃないでしょうかということと、もう一つは、学校職員、これらはこの条例の範疇に入るのかどうか、これについてお願いいたします。
○山本委員長 坪田総務課長。
○坪田総務課長 今の御質問の中では、消防職員と学校の教員という考え方でよろしいでしょうか。
 これにつきましては、任命権者というのがございまして、私ども市の職員の任命権者は市長であり、教育委員会部局では教育委員会の教育長ということになるわけなんですが、消防は組織が違いますので、任命権者は消防長になりますので、広域消防組合のほうで条例等々が改められたり、宣誓書をどういうふうにするかということは、団体で検討されるものだろうと思いますし、学校職員につきましても、これは県職員でございますので、任命権者がまた別になってまいりますので、私どものほうの宣誓の中に入らないということになります。
 以上でございます。
○山本委員長 島崎委員。
○島崎副委員長 分かりました。
 ただ、一般的には、消防職員とか、あるいは学校職員なんかも市の条例の中に入れておる自治体も結構あるように思うんですけれども、それはどういう考え方でそういうふうに分けているんですか。
○山本委員長 坪田総務課長。
○坪田総務課長 例えば、学校の職員であったり消防職員が、市の職員であるということであれば、任命権者として服務宣誓を行っていただくことになると思いますが、今申したように、団体がそもそも違うということでありますので、それを包含することはできないものでございます。
○山本委員長 島崎副委員長。
○島崎副委員長 分かりました。
 この条例の目的、1つはデジタル化の完結といったこともあると思うんですが、砺波市全体で約1,300件あるうち、これによって一体何件が押印の廃止になるのか、具体的な数字があれば教えていただきたいと思います。
○山本委員長 坪田総務課長。
○坪田総務課長 今ほどおっしゃいましたように、1,300件ほどの様式の押印を廃止にするということであります。現段階で進んでいる状況としましては約半数、650件ぐらいは廃止できているところでございます。
 今回の服務宣誓につきましては、押印の廃止ではなくて署名等の廃止になりますので、押印はこれとは直接には関係ないものでございます。
 以上でございます。
○山本委員長 ほか、関連して、ございませんね。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長 次に、議案第36号 砺波市教育センター条例の一部改正についてを審査いたします。
 山田委員。
○山田委員 議案第36号について、河合教育総務課長にお伺いいたします。
 議案説明会でも話が出ていたんですけれども、GIGAスクール構想で整備した児童生徒用の1人1台ダブレット活用促進に向けて、砺波市教育センターが中心になって教職員の研修等を実施していかれると聞いておりますが、端末やソフトウエアなどを管理されている教育総務課との連携をさらに強化するために、6月から移転するとのことを聞いております。庄川支所のときもそうであったように、両者の連携強化はとても大切なことだと思っております。
 そしてまた、聞きましたら、ワンフロアに入られるということなんですけれども、これについて、このほかにどのようなメリットがあるか、教えていただきたいと思います。
○山本委員長 河合教育総務課長。
○河合教育総務課長 今ほどお話がありましたとおり、まずはGIGAスクール構想の推進のために連携することが非常に重要なことになってくると考えておりますし、あと、教育センターの役割としましては、生徒指導ですとか教育相談、そういった部分を担う部分がございます。こういったことにつきましても、教育総務課と併せて連携をすることで、より効果的に充実した取組ができるのではないかと考えております。
 以上でございます。
○山本委員長 山田委員。
○山田委員 コロナ禍の中、子どもの行事とかもいろいろ変わってきております。例えば、運動会も縮小、それから学習発表会も生活発表会として実施内容も変わり、また、連合運動会等も中止等、いろんなことが変わってきているかと思います。コロナ禍、子どもたちに何らかの微妙な影響を与えているんじゃないかなということを心配しているので、そこら辺、また一緒に考えて指導していただきたいなという思いでおります。これは要望です。よろしくお願いいたします。
○山本委員長 要望、ひとつよろしくお願いします。
 ほか、関連して、ございませんね。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長 ほかに質疑がないようでございますので、付託案件に対する質疑を終結いたします。
 これより、付託案件を採決いたします。
 ただいま議題となっております議案第35号、議案第36号を一括して採決いたします。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長 御異議なしと認めます。
 お諮りいたします。議案第35号 砺波市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について、議案第36号 砺波市教育センター条例の一部改正について、以上、案件2件については、原案のとおり可決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
 〔賛成者挙手〕
○山本委員長 挙手全員であります。よって、本案は原案のとおり可決することに決しました。
 以上で総務文教常任委員会の審査を終了いたします。

○山本委員長 お諮りいたします。本委員会の審査経過と結果報告の作成については、委員長に御一任願いたいと思いますが、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山本委員長 御異議がないようですから、そのように決定させていただきます。
 以上で総務文教常任委員会を閉会いたします。

 午後 4時12分 閉会

  砺波市議会委員会条例第29条第1項の規定により署名する。

砺波市議会総務文教常任委員会

   委員長   山 本 善 郎



令和3年第3回 総務文教常任委員会 臨時会 議事日程・名簿

            総務文教常任委員会

1.会議に付した事件
  ・第3回臨時会付託案件の審査

1.開会及び閉会の日時
    5月17日  午後 4時04分  開会
    5月17日  午後 4時12分  閉会

1.出席委員(6名)
  委員長 山 本 善 郎     副委員長 島 崎 清 孝
   委員 山 田 順 子       委員 境   欣 吾
   委員 開 田 哲 弘       委員 小 西 十四一

1.欠席委員(なし)

1.委員外出席議員
   議長 川 辺 一 彦

1.説明のため出席した者の職・氏名

 市  長 夏 野   修      副 市 長 齊 藤 一 夫

 企画総務              企画総務部次長
 部  長 畑     進      総務課長 坪 田 俊 明

                   教育委員会
 教 育 長 白 江   勉      事務局長 構  富 士 雄

 教育総務課長 河 合   実

1.職務のため出席した事務局職員

                   議事調査課長
 事務局長 森 田   功      議事係長 石 黒 哲 康

 主  幹
 調査係長 林   哲 広



令和3年第3回 本会議 臨時会(第1号) 本文

1.会議の経過
 午後 2時01分 開会

               開 会 の 宣 告
○臨時議長(雨池弘之君) ただいまの出席議員は18名であります。定足数に達しておりますので、これより令和3年第3回砺波市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
 本日の日程は、あらかじめお手元に配付してあります議事日程のとおりであります。

                  日程第1
               仮議席の指定について
○臨時議長(雨池弘之君) これより本日の日程に入ります。
 日程第1 仮議席の指定についてを議題といたします。
 議事の進行上、仮議席を指定いたします。仮議席は、ただいま御着席の議席を仮議席に指定いたします。

                  日程第2
                議長選挙について
○臨時議長(雨池弘之君) 日程第2 砺波市議会議長の選挙を行います。
 選挙は、投票により行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長(雨池弘之君) 御異議なしと認めます。よって、投票により行うことに決しました。
 議場の閉鎖を命じます。

                (議場閉鎖)
○臨時議長(雨池弘之君) ただいまの出席議員は18名であります。
 お諮りいたします。会議規則第31条第2項の規定により、開票立会人に、1番 境 佐余子君、2番 林 教子君を指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長(雨池弘之君) 御異議なしと認めます。よって、開票立会人は、1番 境 佐余子君、2番 林 教子君といたします。
 投票用紙を配付させます。

               (投票用紙の配付)
○臨時議長(雨池弘之君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長(雨池弘之君) 配付漏れなしと認めます。
 投票箱を改めさせます。

               (投票箱の点検)
○臨時議長(雨池弘之君) 異状なしと認めます。
 ただいまから投票を行いますが、念のために申し上げます。
 投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、事務局長の点呼に応じ、順番に投票を願います。
 点呼を命じます。
○議会事務局長(森田 功君) それでは、議席番号とお名前を申し上げますので、登壇の上、投票をお願いいたします。投票用紙には議長 被選挙人の氏名を御記入の上、準備をお願いいたします。
  1番 境 佐余子議員、 2番 林 教子議員、  3番 向井幹雄議員、
  4番 神島利明議員、  5番 小西十四一議員、 6番 開田哲弘議員、
  7番 境 欣吾議員、  8番 山本篤史議員、  9番 有若 隆議員、
 10番 山田順子議員、 12番 川辺一彦議員、 13番 山本善郎議員、
 14番 島崎清孝議員、 15番 川岸 勇議員、 16番 大楠匡子議員、
 17番 今藤久之議員、 18番 山森文夫議員、 11番 雨池弘之臨時議長。
○臨時議長(雨池弘之君) 投票漏れはありませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○臨時議長(雨池弘之君) 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。
 開票を行います。1番 境 佐余子君、2番 林 教子君、開票の立会いをお願いいたします。

               (開  票)
○臨時議長(雨池弘之君) 選挙の結果を報告いたします。
 投票総数   18票
  有効投票   17票
  無効投票    1票
 有効投票中
  川辺一彦君  17票
 以上のとおりであります。
 この選挙の法定得票数は5票でございます。よって、川辺一彦君が議長に当選となりました。
 議場の閉鎖を解きます。

               (議場開鎖)
○臨時議長(雨池弘之君) ただいま議長に当選されました川辺一彦君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により当選の告知をいたします。
 それでは、議長に当選されました川辺一彦君から発言を求められておりますので、これを許可します。
 〔議長 川辺一彦君 登壇〕
○議長(川辺一彦君) 一言、御挨拶を申し上げます。
 ただいまは、議員各位の御推挙によりまして、長く歴史と伝統ある砺波市議会の第18代議長として御選任いただきましたこと、心より御礼を申し上げます。
 今、私はこの職責の重さを痛感しているところではございますが、砺波市政の一層の発展、それに向けて議会基本条例を尊重し、女性議員比率県下1を誇る議会の意見を反映して、公正で円滑な議会運営に誠心誠意努力していく所存でございます。
 議員の皆様、夏野市長をはじめとする当局の皆様、報道関係の皆様方におかれましては、今後とも格別なる御支援と御協力を賜りますことを心よりお願い申し上げまして、簡単ではございますが、議長就任の御挨拶とさせていただきます。本日は誠にありがとうございました。(拍手)
○臨時議長(雨池弘之君) 以上をもって私の職務を終了いたします。
 議員各位の御協力により、臨時議長としての職務を全うさせていただきましたことを感謝申し上げます。
 それでは、議長と交代いたします。
 〔臨時議長退席、新議長 議長席に着く〕
○議長(川辺一彦君) この際、日程資料配付のため、暫時休憩いたします。

 午後 2時16分 休憩

 午後 2時17分 再開

○議長(川辺一彦君) 休憩前に引き続き会議を開きます。
 ここでお諮りします。お手元に配付してあります議事日程を追加し、議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、お手元に配付の議事日程を日程に追加し、議題とすることに決しました。

                  日程第3
                議席の指定について
○議長(川辺一彦君) 日程第3 議席の指定を行います。
 議席は、会議規則第4条第1項の規定により、議長においてただいま御着席の議席を指定いたします。

                  日程第4
              会議録署名議員の指名について
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第4 会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、議長において
  1番 境   佐余子 君
  2番 林   教 子 君
  3番 向 井 幹 雄 君
を指名いたします。

                  日程第5
                会期の決定について
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第5 会期の決定についてを議題といたします。
 お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日1日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日1日と決しました。

                  日程第6
                副議長選挙について
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第6 副議長の選挙を行います。
 選挙は、投票により行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、投票により行うことに決しました。
 議場の閉鎖を命じます。

                 (議場閉鎖)
○議長(川辺一彦君) ただいまの出席議員は18名であります。
 お諮りいたします。会議規則第31条第2項の規定により、開票立会人に、3番 向井幹雄君、4番 神島利明君を指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、開票立会人は、3番 向井幹雄君、4番 神島利明君といたします。
 投票用紙を配付させます。

                (投票用紙の配付)
○議長(川辺一彦君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 配付漏れなしと認めます。
 投票箱を改めさせます。

                (投票箱の点検)
○議長(川辺一彦君) 異状なしと認めます。
 ただいまから投票を行いますが、念のために申し上げます。
 投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、事務局長の点呼に応じて順番に投票を願います。
 それでは、点呼を命じます。
○議会事務局長(森田 功君) それでは、順に議席番号とお名前を申し上げますので、登壇の上、投票をお願いいたします。投票用紙に副議長 被選挙人の氏名を御記入の上、準備をお願いいたします。
  1番 境 佐余子議員、 2番 林 教子議員、  3番 向井幹雄議員、
  4番 神島利明議員、  5番 小西十四一議員、 6番 開田哲弘議員、
  7番 境 欣吾議員、  8番 山本篤史議員、  9番 有若 隆議員、
 10番 山田順子議員、 11番 雨池弘之議員、 13番 山本善郎議員、
 14番 島崎清孝議員、 15番 川岸 勇議員、 16番 大楠匡子議員、
 17番 今藤久之議員、 18番 山森文夫議員、 12番 川辺一彦議長。
○議長(川辺一彦君) 投票漏れはありませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。
 開票を行います。3番 向井幹雄君、4番 神島利明君、開票の立会いを願います。

                 (開  票)
○議長(川辺一彦君) それでは、選挙の結果を報告いたします。
 投票総数   18票
  有効投票   17票
  無効投票    1票
 有効投票中
  山田順子君  17票
 以上のとおりであります。
 この選挙の法定得票数は5票であります。よって、山田順子君が副議長に当選となりました。
 議場の閉鎖を解きます。

                 (議場開鎖)
○議長(川辺一彦君) ただいま副議長に当選されました山田順子君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により当選の告知をいたします。
 それでは、副議長に当選されました山田順子君から発言を求められておりますので、これを許します。
 〔副議長 山田順子君 登壇〕
○副議長(山田順子君) それでは、副議長の就任に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
 ただいまは議員の皆様方からの温かい御推挙を賜りまして、栄誉ある砺波市議会の副議長に選任いただきましたことは、この上ない光栄に存じますとともに、責任の重大さを痛感いたしているところでございます。
 議員としてまだまだ未熟であり、副議長の要職を十分に果たすことができるか不安でいっぱいでございますが、御推挙いただきましたからには、川辺議長を補佐しながら、このコロナ禍の中、砺波市のさらなる発展のため、また議会が公正かつ円滑に運営されますよう、誠心誠意努力していく所存でございます。
 今後とも議員各位のより一層の御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、甚だ簡単ではございますが、副議長就任の挨拶とさせていただきます。本日は誠にありがとうございました。(拍手)

                  日程第7
              常任委員会委員の選任について
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第7 常任委員会委員の選任についてを議題といたします。
 お諮りいたします。常任委員会委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、総務文教常任委員会委員に、
  5番  小 西 十四一  君
  6番  開 田 哲 弘  君
  7番  境   欣 吾  君
 10番  山 田 順 子  君
 13番  山 本 善 郎  君
 14番  島 崎 清 孝  君 以上6名を、
民生病院常任委員会委員に、
  2番  林   教 子  君
  4番  神 島 利 明  君
 11番  雨 池 弘 之  君
 12番  川 辺 一 彦
 16番  大 楠 匡 子  君
 17番  今 藤 久 之  君 以上6名を、
産業建設常任委員会委員に、
  1番  境   佐余子  君
  3番  向 井 幹 雄  君
  8番  山 本 篤 史  君
  9番  有 若   隆  君
 15番  川 岸   勇  君
 18番  山 森 文 夫  君 以上6名を、
それぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君をそれぞれの常任委員会委員に選任することに決しました。

                  日程第8
             議会運営委員会委員の選任について
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第8 議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。
 お諮りいたします。議会運営委員会委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、
 13番  山 本 善 郎  君
 14番  島 崎 清 孝  君
 15番  川 岸   勇  君
 16番  大 楠 匡 子  君
 17番  今 藤 久 之  君
 18番  山 森 文 夫  君 以上6名を、
指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君を議会運営委員会委員に選任することに決しました。

                  日程第9
               特別委員会の設置について
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第9 特別委員会の設置についてを議題といたします。
 まず、景観保全対策特別委員会の設置についてお諮りいたします。
 散居景観を維持するためには、屋敷林から発生する剪定枝や落ち葉の処分などが課題となります。野焼きは法的な規制があることから、それに代わる方法・制度について調査を行い、景観の保全と循環型社会の形成についての対応策について調査・研究するため、9名の委員をもって構成する景観保全対策特別委員会を設置することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、9名の委員をもって構成する景観保全対策特別委員会を設置することに決しました。
 ただいま設置されました景観保全対策特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、
  1番  境   佐余子  君
  5番  小 西 十四一  君
  6番  開 田 哲 弘  君
  9番  有 若   隆  君
 10番  山 田 順 子  君
 12番  川 辺 一 彦
 13番  山 本 善 郎  君
 15番  川 岸   勇  君
 17番  今 藤 久 之  君を、
それぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました9名を景観保全対策特別委員会委員に選任することに決しました。
 次に、議会改革特別委員会の設置についてお諮りいたします。
 議員報酬及び議員定数の検討並びに議会のICT化の推進等についての取組を検討し、また、議会基本条例の検証・評価などを行う議会改革に向けた課題について調査・研究するため、9名の委員をもって構成する議会改革特別委員会を設置することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、9名の委員をもって構成する議会改革特別委員会を設置することに決しました。
 ただいま設置されました議会改革特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、
  2番  林   教 子  君
  3番  向 井 幹 雄  君
  4番  神 島 利 明  君
  7番  境   欣 吾  君
  8番  山 本 篤 史  君
 11番  雨 池 弘 之  君
 14番  島 崎 清 孝  君
 16番  大 楠 匡 子  君
 18番  山 森 文 夫  君を、
それぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました9名を議会改革特別委員会委員に選任することに決しました。
 次に、広報広聴特別委員会の設置についてお諮りいたします。
 議会報告会の開催など、市民の意見を広く聴く機会を設け、議会だより等により議会活動を市民に公開・周知し、議会の見える化を進めるため、8名の委員をもって構成する広報広聴特別委員会を設置することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、8名の委員をもって構成する広報広聴特別委員会を設置することに決しました。
 お諮りいたします。ただいま設置されました広報広聴特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、
  1番  境   佐余子  君
  2番  林   教 子  君
  3番  向 井 幹 雄  君
  4番  神 島 利 明  君
  5番  小 西 十四一  君
  6番  開 田 哲 弘  君
  9番  有 若   隆  君
 16番  大 楠 匡 子  君を、
それぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました8名を広報広聴特別委員会委員に選任することに決しました。
 この際、各常任委員会、議会運営委員会及び各特別委員会を開催し、正・副委員長を互選するため、暫時休憩いたします。

 午後 2時38分 休憩

 午後 3時20分 再開

○議長(川辺一彦君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

    (各常任委員会、議会運営委員会及び各特別委員会の正・副委員長の互選結果報告)
○議長(川辺一彦君) この際、報告事項を申し上げます。
 各常任委員会、議会運営委員会及び各特別委員会から、委員長及び副委員長の当選者の報告がありましたので、御報告申し上げます。
 総務文教常任委員会委員長に   山 本 善 郎 君
 同副委員長に          島 崎 清 孝 君
 民生病院常任委員会委員長に   雨 池 弘 之 君
 同副委員長に          今 藤 久 之 君
 産業建設常任委員会委員長に   有 若   隆 君
 同副委員長に          川 岸   勇 君
 議会運営委員会委員長に     川 岸   勇 君
 同副委員長に          大 楠 匡 子 君
 景観保全対策特別委員会委員長に 今 藤 久 之 君
 同副委員長に          山 本 善 郎 君
 議会改革特別委員会委員長に   島 崎 清 孝 君
 同副委員長に          雨 池 弘 之 君
 広報広聴特別委員会委員長に   大 楠 匡 子 君
 同副委員長に          有 若   隆 君が、
それぞれ当選されました。

                日程第10
         議案第35号、議案第36号、及び報告第4号
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第10 議案第35号 砺波市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について、議案第36号 砺波市教育センター条例の一部改正について、及び報告第4号 専決処分の報告についてを議題といたします。

              (提案理由の説明)
○議長(川辺一彦君) 提案理由の説明を求めます。
 市長 夏野 修君。
 〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長(夏野 修君) 本日、砺波市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位の御出席をいただき、厚く御礼を申し上げます。
 まず、議員各位には、去る4月18日に執行されました市議会議員選挙におきまして、市民の衆望を担われ、めでたく御当選されましたことに心からお祝いを申し上げます。
 皆様が選挙戦の中でお聞きになられました多くの市民の声を、今後の議論の中で、市政に生かすべきものはしっかりと生かし、議会と当局が互いに切磋琢磨しながら市政に取り組み、市民の幸せと市勢のさらなる発展のため、共に努力してまいりたいと存じます。
 さて、新型コロナウイルス感染につきましては、全国的に、従来型よりも感染力が強いと言われております変異型に置き換わってきており、連日のように各地で過去最多の感染者数となるなど、いわゆる第4波が猛威を振るっている状況でございます。
 国は、4月25日から5月11日まで大阪府など4都府県に発出しておりました「緊急事態宣言」について、5月31日まで延長するとともに、12日から愛知、福岡を、16日から北海道、岡山、広島を加え、9都道府県に対象を拡大いたしました。
 また、「まん延防止等重点措置」についても、16日から、本市とも人の交流も多い隣県の石川を含む3県を追加し、10県に拡大をいたしました。
 富山県におきましても、4月23日に引き上げられました警戒レベル「ステージ2」が継続中でありますが、本市も含め、県内各地で新たな患者の発生が続いており、今後の推移は予断を許さない状況にあります。
 ワクチン接種が始まったとはいえ、多くの方が免疫を獲得するまでには相当の期間を要することが想定されることから、これまでにも増して感染対策を徹底することが重要であります。市民の皆さんには、何かと不都合が生じていることとは存じますが、共にこの難局を乗り越えるため、一層の御理解と御協力を改めてお願い申し上げます。
 それでは、議案説明に先立ちまして、最近の事務事業の進捗状況等について申し上げます。
 初めに、新型コロナワクチン接種事業について申し上げます。
 市民への新型コロナワクチンの接種につきましては、感染リスクの高い65歳以上の方を対象に、4月23日から高齢者入所施設において接種を開始しており、集団接種につきましては、昨日、16日に砺波まなび交流館において1回目の接種を実施し、約200人の方が接種されたところであります。
 今後は、同所において集団接種を継続して実施するとともに、個別接種につきましては、5月25日から市内25の医療機関において開始する予定としております。
 なお、ワクチンの供給状況等も踏まえ、既に集団接種を予約済みの方の日程の前倒しを含め、関係者との調整を進めており、可能な限り早期の接種完了に努めてまいります。
 次に、4月22日から5月5日までの14日間にわたり開催いたしました「第70回砺波チューリップフェア」について申し上げます。
 今回のフェアは、新チューリップタワーが完成し、新旧ツインタワーの上空でブルーインパルスが富山県初の展示飛行を披露した、節目の年にふさわしい記念すべき内容となりました。
 チューリップの開花状況につきましては、開花調整に努めた結果、開幕時には約5割となり、4月27日には満開宣言を行いました。その後も、来場者の皆さんには、最終日まで色とりどりの美しいチューリップを楽しんでいただけました。
 期間中の来場者につきましては、「緊急事態宣言」等の発出により、対象地域はもとより、全国的に自粛ムードもあったことなどから、例年よりほぼ半減したものの、県内を中心に14万8,000人の方々に来場いただきました。
 また、会場内では「時間と空間の密を避ける」ため、様々な対策を励行し、通常の感染防止対策はもとより、会場レイアウトの変更や、あらかじめ飲食可能エリアを設定し黙食等の徹底を図ったほか、感染防止対策を周知するための園内放送やスタッフによる定期的な会場巡回と声かけ等を積極的に実施いたしました。このほか、非接触型アプリによるQRコード決済の導入も行うなど、国や県のガイドラインにも留意しながら感染防止対策に鋭意努めたところであります。
 これらの対策を行った上でも、安全・安心への配慮から、残念ながら幾つかの催事やステージイベントを取りやめる判断をしたものもあり、楽しみにされていた方々には御理解をお願い申し上げたいと思います。
 全ての対策が事前の想定どおりであったわけではありませんが、その都度、現場の状況を踏まえ、安全・安心を第一に対応してまいりました。
 こうした対策と御来場の皆さんの御協力により、コロナ禍で多くのイベントや地域行事が中止や延期となっていく中で、様々な課題を関係の皆さんと地道に乗り越えながら、北陸の春を代表する「砺波チューリップフェア」を安全・安心に開催することができたことは、感染防止策と経済振興策の両立を図るという意味でも意義ある取組であったと感じております。
 また、ウィズコロナ時代に対応したイベント開催に関して、1つの在り方を示せたのではないかと考えており、テーマである「受け継ぐ想い70回 そして未来へ」のとおり、今後につながる成果があったものと考えております。
 改めて、今回のフェアを無事に終えられたことにつきましては、御協力、御支援をいただきました関係機関をはじめ、各種関係団体、協賛事業者、関係のスタッフ、そして御来場いただいた皆さんのおかげと深く感謝を申し上げます。
 このほか、「せんだん山水仙そばまつり」、「新屋敷芝桜まつり」、そして「庄川遊覧船チューリップクルーズ」など、それぞれの連携イベントにつきましても、コロナ禍の中で関係者の工夫と御尽力によりまして無事終了したことに対して、重ねて感謝を申し上げます。
 次に、地域経済回復事業について申し上げます。
 砺波市プレミアム付商品券発行事業(第2次)につきましては、5,000セット販売に対して1万2,709セットの申込みがあり、大変好評でありました。使用期間については6月1日から12月31日までであり、幅広い年齢層の市民の皆さんに対して消費喚起の効果があるものと期待をしているところであります。
 この事業のほかにも、新型コロナウイルス感染症対策につきましては、引き続き状況に応じた砺波市独自の支援事業はもとより、国や県の対策と連携した支援事業を市民の皆さんの要望にも十分配慮しながら、適時適切に対応し、着実に実施してまいりたいと考えております。
 それでは、これより、本日提出いたしました議案について御説明申し上げます。
 まず、議案第35号につきましては、職員の服務の宣誓について、任命権者の面前での署名に代え、宣誓書の提出のみとすることとし、砺波市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正を行うものであります。
 次に、議案第36号につきましては、教育委員会の各課との連携強化を図るため、砺波市教育センターの位置を変更することとし、砺波市教育センター条例の一部改正を行うものであります。
 次に、報告第4号 専決処分の報告につきましては、損害賠償請求に係る和解及び損害賠償の額の決定について報告するものであります。
 以上をもちまして、本日提案いたしました議案等の説明といたします。
 よろしく御審議の上、可決をいただきますようお願いを申し上げます。

               (質  疑)
○議長(川辺一彦君) これより、議案第35号、議案第36号、及び報告第4号に対する質疑に入ります。
 質疑はございませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 質疑なしと認めます。

             議案の常任委員会付託
○議長(川辺一彦君) ただいま議題となっています議案第35号 砺波市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について、議案第36号 砺波市教育センター条例の一部改正については、会議規則第37条第1項の規定により、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、所管の常任委員会に付託いたします。
 この際、暫時休憩します。

 午後 3時32分 休憩

 午後 4時20分 再開

○議長(川辺一彦君) 休憩前に引き続き会議を開きます。
 なお、本日の会議時間は、議事の都合により、会議終了まで延長いたします。

            (常任委員会の審査報告)
○議長(川辺一彦君) これより、付託いたしました案件について、所管の委員長の審査結果の報告を求めます。
 総務文教常任委員会委員長 山本善郎君。
 〔総務文教常任委員長 山本善郎君 登壇〕
○総務文教常任委員長(山本善郎君) 総務文教常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
 本日、当委員会に付託されました案件2件について審査するため、先ほど市長をはじめ関係部課長の出席を得て、委員会を開催いたしました。
 それでは、本日、総務文教常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告いたします。
 付託案件は、議案第35号 砺波市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について、議案第36号 砺波市教育センター条例の一部改正について、以上、案件2件であります。
 当局から議案についての詳細な説明を受け、慎重に審議いたしました結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
 ここで、主な審査の概要について申し上げます。
 議案第35号 砺波市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正につきましては、職員は、地方公務員法及び条例の定めるところにより、任命権者等の「面前」において「宣誓書」に署名してからでなければ職務を行ってはならないと規定されているが、コロナ禍において、これらの内部手続は、押印の廃止をはじめ、「非書面」、「非対面」化が進められているところであり、国家公務員は、宣誓書を「非面前」で「署名も不要」とされたことから、本市においても国と同様とすることとし、この条例において所要の改正を行うとのことでありました。
 議案第36号 砺波市教育センター条例の一部改正につきましては、GIGAスクール構想で整備した児童生徒用1人1台の活用促進に向け、砺波市教育センターが中心となって教職員の研修等を実施していくこととしているが、端末やソフトウエアなどを整備・管理している教育総務課との連携をさらに強化するため、教育センターを庄川支所から本庁東別館へ移転するものであり、この条例において所要の改正を行うとのことでありました。
 以上、審査の結果を申し上げ、総務文教常任委員会の報告といたします。
○議長(川辺一彦君) 以上をもって、委員長の審査結果の報告を終わります。

               (質  疑)
○議長(川辺一彦君) これより、委員長報告に対する質疑に入ります。
 質疑はございますか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 質疑なしと認めます。

               (討  論)
○議長(川辺一彦君) これより討論に入りますが、通告がありませんでしたので、討論なしと認めます。

               (採  決)
○議長(川辺一彦君) これより、議案第35号 砺波市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について、議案第36号 砺波市教育センター条例の一部改正についてを一括して採決いたします。
 お諮りいたします。以上の案件に対する委員長の報告は、原案のとおり可決であります。以上の案件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕
○議長(川辺一彦君) 起立全員であります。よって、以上の案件は、委員長の報告のとおり可決されました。

            日程第11から日程第15
       砺波広域圏事務組合議会議員の選挙について外4件
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第11 砺波広域圏事務組合議会議員の選挙について、日程第12 砺波地方介護保険組合議会議員の選挙について、日程第13 砺波地域消防組合議会議員の選挙について、日程第14 砺波地方衛生施設組合議会議員の選挙について、日程第15 富山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙について、以上5件を一括議題といたします。
 これらの選挙については、今般の砺波市議会議員の改選に伴う任期満了により、新たにそれぞれの組合議会議員を選挙しようとするものであります。
 お諮りいたします。この際、日程第11 砺波広域圏事務組合議会議員の選挙についてから日程第15 富山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙についてまでの各選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、日程第11から日程第15までの各選挙の方法は、指名推選によることに決しました。
 お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、指名の方法は、議長において指名することに決しました。
 砺波広域圏事務組合議会議員に
 山 森 文 夫  君
 今 藤 久 之  君
 川 岸   勇  君
 島 崎 清 孝  君
 山 本 善 郎  君
 川 辺 一 彦    以上6名を、
 砺波地方介護保険組合議会議員に
 大 楠 匡 子  君
 雨 池 弘 之  君
 山 田 順 子  君
 有 若   隆  君 以上4名を、
 砺波地域消防組合議会議員に
 山 森 文 夫  君
 今 藤 久 之  君
 大 楠 匡 子  君
 川 辺 一 彦    以上4名を、
 砺波地方衛生施設組合議会議員に
 川 岸   勇  君
 島 崎 清 孝  君
 有 若   隆  君 以上3名を、
 富山県後期高齢者医療広域連合議会議員に
 今 藤 久 之  君を、
それぞれの組合議会議員に指名いたします。
 お諮りいたします。ただいま指名いたしました諸君をそれぞれの組合議会議員の当選人と定めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君が、それぞれの組合議会議員に当選されました。ただいま当選されました諸君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。

                日程第16
所管事務調査に係る閉会中の継続審査について
○議長(川辺一彦君) 次に、日程第16 所管事務調査に係る閉会中の継続審査についてを議題といたします。
 議会運営委員会、各常任委員会及び各特別委員会から、会議規則第111条の規定に基づく、お手元に配付いたしました閉会中の継続審査申出一覧表のとおり、閉会中の継続審査の申出がありました。
 お諮りいたします。議会運営委員会、各常任委員会及び各特別委員会から申出のとおり、それぞれ調査終了するまで、これを閉会中の継続審査とすることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、議会運営委員会、各常任委員会及び各特別委員会からのとおり、それぞれ調査終了するまで、これを閉会中の継続審査とすることに決しました。

               追加日程第17
○議長(川辺一彦君) 次に、お諮りいたします。ただいま市長から、議案第37号 砺波市監査委員の選任についてが提出されました。
 お諮りいたします。この際、これを日程に追加し、追加日程第17として議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、議案第37号を日程に追加し、議題とすることに決しました。
 〔18番 山森文夫君 退場〕

                議案第37号
○議長(川辺一彦君) これより、追加日程第17 議案第37号 砺波市監査委員の選任についてを議題といたします。

              (提案理由の説明)
○議長(川辺一彦君) 提案理由の説明を求めます。
 市長 夏野 修君。
 〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長(夏野 修君) ただいま追加提案をいたしました議案第37号 砺波市監査委員の選任についてを御説明いたします。
 議員のうちから選任されておりました川辺一彦氏の任期が満了となったことから、後任の砺波市監査委員として山森文夫氏を選任いたしたく、議会の同意を求めるものであります。よろしく御審議の上、御同意をいただきますようお願いいたします。
○議長(川辺一彦君) お諮りいたします。本案については、事情十分に御了承のことと存じますので、この際、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、本案は、この際、直ちに採決することに決しました。

               (採  決)
○議長(川辺一彦君) これより、議案第37号を採決いたします。
 お諮りいたします。議案第37号 砺波市監査委員の選任については、本案に同意することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(川辺一彦君) 御異議なしと認めます。よって、議案第37号 砺波市監査委員の選任については、本案に同意することに決しました。
 〔18番 山森文夫君 入場〕

○議長(川辺一彦君) 以上で、本臨時会に付議されました全案件を議了いたしました。

               閉 会 の 挨 拶
○議長(川辺一彦君) 市長から御挨拶がございます。
 市長 夏野 修君。
 〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長(夏野 修君) 本日の臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
 今年度も1か月余りが経過いたしまして、市政を運営する上で当面必要となってまいりました諸案件につきまして、それぞれ可決をいただき、誠にありがとうございました。
 新たな議会組織が円満に決定をされました。このたび当選されました川辺議長、そして山田副議長並びに各委員長や副委員長、それぞれの皆様の御就任を心からお祝い申し上げます。
 なお、前任の山本議長、雨池副議長には、議会の円満な運営と市政の発展に御尽力をいただきました。この場をお借りしまして心から感謝を申し上げます。
 今後とも、議員各位と共に、砺波市の発展と市民の幸せの向上のため、より一層の努力をしてまいる所存でありますので、御理解と御協力をいただきますようお願い申し上げまして、閉会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。

               閉 会 の 宣 告
○議長(川辺一彦君) これをもちまして、令和3年第3回砺波市議会臨時会を閉会いたします。

 午後 4時34分 閉会

  地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。

令和    年    月    日

   臨時議長   雨 池 弘 之

   議    長   川 辺 一 彦

   署名議員   境   佐余子

   署名議員   林   教 子

   署名議員   向 井 幹 雄



令和3年第3回 本会議 臨時会(第1号) 議事日程・名簿

        令和3年第3回砺波市議会臨時会会議録

1.議事日程
   第 1 仮議席の指定について
   第 2 議長選挙について
   第 3 議席の指定について
   第 4 会議録署名議員の指名について
   第 5 会期の決定について
   第 6 副議長選挙について
   第 7 常任委員会委員の選任について
   第 8 議会運営委員会委員の選任について
   第 9 特別委員会の設置について
   第10 議案第35号 砺波市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について、議案第36号 砺波市教育センター条例の一部改正について、及び報告第4号 専決処分の報告について
       (提案理由説明、質疑、委員会付託、委員長報告、質疑、討論、採決)
   第11 砺波広域圏事務組合議会議員の選挙について
   第12 砺波地方介護保険組合議会議員の選挙について
   第13 砺波地域消防組合議会議員の選挙について
   第14 砺波地方衛生施設組合議会議員の選挙について
   第15 富山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙について
   第16 所管事務調査に係る閉会中の継続審査について

1.本日の会議に付した事件
   日程第 1 仮議席の指定について
   日程第 2 議長選挙について
   日程第 3 議席の指定について
   日程第 4 会議録署名議員の指名について
   日程第 5 会期の決定について
   日程第 6 副議長選挙について
   日程第 7 常任委員会委員の選任について
   日程第 8 議会運営委員会委員の選任について
   日程第 9 特別委員会の設置について
   日程第10 議案第35号 砺波市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について、議案第36号 砺波市教育センター条例の一部改正について、及び報告第4号 専決処分の報告について
         (提案理由説明、質疑、委員会付託、委員長報告、質疑、討論、採決)
   日程第11 砺波広域圏事務組合議会議員の選挙について
   日程第12 砺波地方介護保険組合議会議員の選挙について
   日程第13 砺波地域消防組合議会議員の選挙について
   日程第14 砺波地方衛生施設組合議会議員の選挙について
   日程第15 富山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙について
   日程第16 所管事務調査に係る閉会中の継続審査について
   追加日程  議案第37号 砺波市監査委員の選任について

1.開議及び閉議の日時
    5月17日  午後 2時01分  開会
    5月17日  午後 4時34分  閉会

1.出席議員(18名)
   1番 境   佐余子 君     2番 林   教 子 君
   3番 向 井 幹 雄 君     4番 神 島 利 明 君
   5番 小 西 十四一 君     6番 開 田 哲 弘 君
   7番 境   欣 吾 君     8番 山 本 篤 史 君
   9番 有 若   隆 君    10番 山 田 順 子 君
  11番 雨 池 弘 之 君    12番 川 辺 一 彦 君
  13番 山 本 善 郎 君    14番 島 崎 清 孝 君
  15番 川 岸   勇 君    16番 大 楠 匡 子 君
  17番 今 藤 久 之 君    18番 山 森 文 夫 君

1.欠席議員(なし)

1.説明のため議場に出席した者の職・氏名

 市  長 夏 野   修 君    副 市 長 齊 藤 一 夫 君

 企画総務              福祉市民
 部  長 畑     進 君    部  長 村 井 一 仁 君

 商工農林              建設水道
 部  長 島 田 繁 則 君    部  長 老 松   司 君

 庄  川              会  計
 支 所 長 川 島 ひとみ 君    管 理 者 南   佳 子 君

 企画総務部次長           商工農林部次長
 総務課長 坪 田 俊 明 君    商工観光課長 大 浦 信 雄 君

 企画総務部
 企画政策課長 高 畑 元 昭 君    財政課長 竹 村 和 敏 君

 福祉市民部             建設水道部
 社会福祉課長 藤 森 俊 行 君    土木課長 栄前田 龍 平 君

 病  院              総合病院
 事務局長 堀 池 純 一 君    総務課長 嶋 村   明 君

                   教育委員会
 教 育 長 白 江   勉 君    事務局長 構  富 士 雄 君

 教育総務課長 河 合   実 君    監査委員 佐 野 勝 隆 君

 監  査
 事務局長 石 崎   進 君

1.職務のため議場に出席した事務局職員

                   議事調査課長
 事務局長 森 田   功      議事係長 石 黒 哲 康

 主  幹
 調査係長 林   哲 広



令和3年第3回 本会議 臨時会 目次

        令和3年第3回砺波市議会臨時会会議録目次

★5月17日
  議事日程 ……………………………………………………………………………  1
  本日の会議に付した事件 …………………………………………………………  1
  開議及び閉議の日時 ………………………………………………………………  2
  出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………  2
  説明のため議場に出席した者の職・氏名 ………………………………………  3
  職務のため議場に出席した事務局職員 …………………………………………  3
  開会の宣告 …………………………………………………………………………  4
  仮議席の指定について ……………………………………………………………  4
  議長選挙について …………………………………………………………………  4
  議席の指定について ………………………………………………………………  7
  会議録署名議員の指名について …………………………………………………  7
  会期の決定について ………………………………………………………………  8
  副議長選挙について ………………………………………………………………  8
  常任委員会委員の選任について ………………………………………………… 10
  議会運営委員会委員の選任について …………………………………………… 11
  特別委員会の設置について ……………………………………………………… 12
   各常任委員会、議会運営委員会及び各特別委員会の正・副委員長の互選結
果報告 …………………………………………………………………………… 15
  議案第35号、議案第36号、及び報告第4号
   提案理由の説明 ………(夏野市長)………………………………………… 16
   質 疑 …………………………………………………………………………… 19
  議案の常任委員会付託(議案第35号、議案第36号)……………………… 19
   常任委員会の審査報告 ………………………………………………………… 19
   質 疑 …………………………………………………………………………… 21
   討 論 …………………………………………………………………………… 21
   採 決 …………………………………………………………………………… 21
  砺波広域圏事務組合議会議員の選挙について ………………………………… 21
  砺波地方介護保険組合議会議員の選挙について ……………………………… 21
  砺波地域消防組合議会議員の選挙について …………………………………… 21
  砺波地方衛生施設組合議会議員の選挙について ……………………………… 21
  富山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙について …………………… 21
  所管事務調査に係る閉会中の継続審査について ……………………………… 23
  議案第37号
   提案理由の説明 ………(夏野市長)………………………………………… 24
   採 決 …………………………………………………………………………… 24
  閉会の挨拶 ………………………………………………………………………… 25
  閉会の宣告 ………………………………………………………………………… 25