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平成18年6月 本会議 定例会(第2号) 議事日程・名簿

     平成18年6月砺波市議会定例会会議録(第2号)

1.議事日程
   第1 市政一般に対する質問、並びに議案第51号から議案第57号まで、平成
     18年度砺波市一般会計補正予算(第1号)外6件について、及び報告第3
     号から報告第7号まで、専決処分の承認を求めることについて外4件につい
     て
     (代表質問、一般質問)

1.本日の会議に付した事件
   議事日程に同じ

1.開議及び閉議の日時
   6月20日  午前10時00分  開議
   6月20日  午後 3時50分  閉議

1.出席議員(22名)
   1番 大 楠 匡 子 君     2番 今 藤 久 之 君
   3番 村 岡 修 一 君     4番 岡 本 晃 一 君
   5番 瘧 師 富士夫 君     6番 福 島 洋 一 君
   7番 稲 垣   修 君     8番 井 上 五三男 君
   9番 嶋 村 信 之 君    10番 飯 田 修 平 君
  11番 寺 井 武 彦 君    12番 山 田 幸 夫 君
  13番 林   忠 男 君    14番 江 守 俊 光 君
  15番 松 本   昇 君    16番 高 田 隼 水 君
  17番 村 中 昭 二 君    18番 堀 田 信 一 君
  19番 山 森 文 夫 君    20番 山 岸 銀 七 君
  21番 前 田 喜代志 君    22番 池 田 守 正 君

1.欠席議員(なし)

1.説明のため議場に出席した者の職・氏名

 市  長 安 念 鉄 夫 君    助  役 藤 森 栄 次 君

                   企画総務
 収入役  野 村 泰 則 君    部  長 吉 田 俊 和 君

 福祉市民              商工農林
 部  長 小 西 竹 文 君    部  長 堀   秋 博 君

 建設水道              庄  川
 部  長 藪 田 康 男 君    支所長  新 川 張 和 君

 企画総務部             企画総務部
 次  長 吉 田 孝 夫 君    次  長 老 松 邦 雄 君

 企画総務部             福祉市民部
 次  長 戸 田   保 君    次  長 永 田 俊 満 君

 商工農林部             建設水道部
 次  長 貝 淵 文 夫 君    次  長 金 平   正 君

 建設水道部             収入役
 次  長 安 念   茂 君    室  長 原 田 和 見 君

 庄川支所
 管理課長 庄 下   中 君    病院長  杉 本 立 甫 君

 病  院              教  育
 事務局長 島 田 正 広 君    委員長  瀬 尾 並 木 君

 教育長  堀 田 良 男 君    教育次長 小 幡 和日出 君

                   監  査
 監査委員 水 木 保 男 君    事務局長 竿 田   実 君

1.職務のため議場に出席した事務局職員

                   議事調査
 事務局長 喜 田 豊 明      課  長 大 浦 正 治

 主  幹 浅 田 章 敬



平成18年6月 本会議 定例会(第1号) 本文

1.会議の経過
 午前10時00分 開会

                 開会の宣告
◯議長(江守俊光君) ただいまの出席議員は22名であります。定足数に達しておりますので、これより、平成18年6月砺波市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
 本日の日程は、あらかじめお手元に配付してあります議事日程第1号のとおりであります。
 本日の日程に入るに先立ち、報告事項を申し上げます。
 地方自治法第243条の3第2項の規定に基づく公益法人等の経営状況説明書について、砺波市土地開発公社、財団法人砺波市文化振興会、財団法人砺波市体育協会、財団法人砺波市花と緑の財団、財団法人砺波市農業公社、庄川グリーンメンテナンス株式会社より、お手元に配付のとおり提出がありましたので、御確認をお願いいたします。
 また、監査委員より、地方自治法第235条の2第3項の規定に基づく例月出納検査の結果報告について、お手元に配付のとおり提出がありましたので、御確認をお願いいたします。

                  日程第1
               会議録署名議員の指名

◯議長(江守俊光君) これより、本日の日程に入ります。
 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において
 1番 大 楠 匡 子 君
 2番 今 藤 久 之 君
 3番 村 岡 修 一 君
を指名いたします。

                  日程第2
                会期の決定について

◯議長(江守俊光君) 次に、日程第2 会期の決定についてを議題といたします。
 お諮りいたします。本6月定例会の会期は、本日から6月28日までの17日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、会期は本日から6月28日までの17日間と決定いたしました。

                  日程第3
        施政方針並びに議案第51号から議案第57号まで、
            及び報告第3号から報告第7号まで

◯議長(江守俊光君) 次に、日程第3 施政方針並びに議案第51号から議案第57号まで、平成18年度砺波市一般会計補正予算(第1号)外6件について、及び報告第3号から報告第7号まで、専決処分の承認を求めることについて外4件についてを議題といたします。

           (施政方針表明並びに提案理由の説明)

◯議長(江守俊光君) 提案理由の説明を求めます。
 市長 安念鉄夫君。
  〔市長 安念鉄夫君 登壇〕

◯市長(安念鉄夫君) おはようございます。提案理由の説明をいたします。
 本日、ここに一般会計補正予算案を初め当面必要となってまいりました議案等につきまして御審議願いたく、市議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位には、御多忙中にもかかわらず御出席を賜り、厚く御礼を申し上げます。
 まず、平成17年度一般会計の決算見込みについて申し上げます。
 平成17年度一般会計の予算現額は238億7,906万1,000円となっております。
 歳出では、投資的事業といたしまして、継続事業であります砺波東部小学校増改築事業で体育館が完成し、先般校舎棟の工事に着手したほか、市民プラザ建設事業、北部地区総合福祉施設建設事業、杉木土地区画整理事業等につきましても、順調に建設が進んでおり、歳出全体として事業の効率的な執行並びに引き続き経費削減に努め、限られた財源の活用に配慮したところであります。
 一方、歳入では、税収の確保、受益者負担の適正化及び地方交付税等財源の確保に努めたところであります。
 このようなことから、平成17年度一般会計では、歳入歳出を差し引きしますと、実質収支は黒字決算となる見込みであります。
 さて、今日の我が国の景気動向は、企業部門の好調さが家計部門へも波及しており、国内民間需要に支えられた景気回復が続くと見込まれているところでありますが、原油価格の高騰が内外経済に与える影響等には留意する必要があるとされております。
 次に、三位一体改革では、平成16年度から平成18年度において約4兆7,000億円の国庫補助負担金を削減する一方、税源移譲は約3兆円とし、また地方交付税と臨時財政対策債は5兆1,000億円の抑制を図る改革を実施されることとなりましたが、地方公共団体にとっては、国の財政再建のため、地方へ負担を転嫁する改革であり、不満の残る内容となっております。
 このまま地方交付税などの削減が続けば、自治体の基本的な運営に支障を来すことは明らかであり、地方の裁量権を拡大するためにも、地方交付税は地方の固有財源であるという制度の根幹を守り、地方の改革案を尊重するよう強く望んでいるところであります。地方6団体においては、地方自治法に基づく意見提出権を12年ぶりに行使し、現行の地方交付税にかわり、国民の納税を一定枠特別会計として地方側が配分調整に関与する「地方共有税」の創設などを求める意見書を内閣と国会に提出したところであります。
 次に、主な事業の進捗状況について申し上げます。
 まず、総合計画について申し上げます。
 総合計画につきましては、これまで、総合計画審議会やまちづくり研究会を初め市民の皆様から御意見を伺いながら、総合計画策定委員会において取りまとめを行ってまいりました。このたび、基本構想、基本計画それぞれの素案がほぼまとまりましたので、今後、総合計画審議会への諮問に向け、これらの案をもとに調整を図ってまいりたいと存じております。
 次に、社会福祉事業について申し上げます。
 まず、社会福祉について申し上げます。
 北部地区総合福祉施設につきましては、地域福祉と介護予防の拠点施設として平成19年4月の開設を目指し、現在、主に1階構造物の建設を行っているところであります。
 また、名称につきましては、かねてから福祉センターの名称募集をいたしておりましたところ、地元地域を中心に257通の応募があり、選考の結果、市域の北部に位置することから、「砺波市福祉センター北部苑」としたところであります。
 また、デイサービス施設につきましては、これまでの同様施設の例により、「砺波市北部デイサービスセンター」といたしたところであります。この両施設の開設に伴う管理運営についての必要事項を定めるため、今議会に条例を提案申し上げているところであります。
 次に、高齢者福祉について申し上げます。
 本年4月から、介護保険制度の改正に伴い、介護予防を重視したシステムに転換が図られ、従来の介護サービスにあわせて、介護予防を目的としたサービスが新しく始まったところであります。
 次に、基本健康診査について申し上げます。
 本年度は昨年より1カ月長く、6月から8月までの3カ月間、市内医師会への委託事業として実施してまいります。
 次に、病院事業について申し上げます。
 医師の確保状況につきましては、産婦人科、小児科、耳鼻咽喉科で補充確保したものの、他科において不足があり、本年10月もしくは来年3月までに、呼吸器内科医、消化器内科医並びに呼吸器外科医をそれぞれ1名確保したいと考えております。
 また、平成17年度の決算見込みにつきましては、当院医師の途中退職により、予定していた医業収益が見込めなかったこと、さらに、増改築事業により減価償却費が約13億円となったことから、大変厳しい状況となり、結果として約8億9,000万円の赤字となる見込みであります。
 したがいまして、今後より一層の効率化と患者様に信頼される医療を推進してまいりたいと考えております。
 次に、環境行政について申し上げます。
 砺波市環境基本計画に基づき、循環型社会を築くため昨年4月より実施した紙・プラスチック製容器包装の分別収集は順調に進み、1年間で970トンの可燃ごみの減量化を実現いたしました。市民の御協力に感謝申し上げますとともに、引き続き、ごみの減量化、リサイクルを推進してまいりたいと考えております。
 次に、公共交通の充実について申し上げます。
 庄川線は順調に運行しており、市営バスの既存3路線につきましても、本年4月、路線等の改正を行うとともに、各種優遇パス制度を導入するなど利便性の向上に努めたところ、高波線等で利用者増が見込まれるところであります。
 次に、防犯対策について申し上げます。
 市内では、昨年凶悪事件の発生はなかったものの、車上ねらい等の窃盗犯罪が増加し、振り込み詐欺、架空請求も依然として発生しているようであります。市といたしましても、このような状況を踏まえ、砺波市安全なまちづくり推進センターを設立し、関係団体のほか、各地区の自主パトロール隊や子ども見守り隊など情報の共有化を図るとともに、その活動の支援など犯罪の抑止、児童の安全対策活動を推進しているところであります。
 次に、商工業の振興について申し上げます。
 昨年度組織いたしました商工業振興協議会において、市内商工業の振興発展や経営安定のため、各種助成金や資金融資などの支援制度について協議していただいているところであり、来月中にはその提言内容がまとめられると伺っております。今後は、その提言を尊重して施策に反映してまいりたいと考えております。
 工業の振興につきましては、昨年度、国、県、学識経験者、産業団体の関係者で組織して「砺波地域産業振興計画」を策定いたしました。
 この計画は、既存製造業の経営環境の改善とあわせて、新規企業の誘致を見据えた実行計画でありますので、今後、推進に向け関係機関と調整を行うこととしております。
 また、9月9日、10日には、市内企業の産業博として、砺波商工会議所と庄川町商工会の連携による「となみ産業フェア」が、砺波市文化会館を中心に開催されることとなっております。
 次に、観光関係事業について申し上げます。
 今月3日、4日に開催されました「庄川観光祭」は、県内トップを切って、庄川峡花火大会、夜高及び庄川音頭街流しなどに、また、今月9日、10日に開催されました「砺波夜高祭り」にも多数の人出があり、盛況でありました。
 次に、今回21回を数える「花しょうぶ祭り」につきましては、今月16日から25日までの10日間、県民公園頼成の森で開催されます。国内最大級の600品種、70万株の水生植物園では、花しょうぶ生け花教室や琴演奏など多彩な催し物が繰り広げられます。
 そのほか、8月5日、6日には、庄川水記念公園を中心に「流木乗り選手権」をメーンイベントとした「庄川水まつり」が、さらに、夏休み期間中における子どもたちの活動の場として、砺波チューリップ公園において「カンナフェスティバル」の開催が予定されております。
 また、観光組織の一体化に向けて各種関係団体の機運も高まっており、市内に2つある観光協会につきましては、観光事業の一層の充実を図るため、情報の一元化など組織の統合が求められております。今後は、両観光協会による統合準備委員会を設置し、新しい観光協会の設立に向けて協議が進められることとなっております。
 次に、農業関係事業について申し上げます。
 まず、作物の生育状況でありますが、水稲につきましては、県産米全体に対する信頼性や市場評価の低下を招かぬよう、平成15年度からコシヒカリの田植え時期を5月10日以降に実施するよう関係機関と協力しながら指導してきたところであります。
 本年度につきましては、水田面積の70%で取り組まれ、一般農家を含め中核農家や営農組織の方々に周知されてきたものであると考えております。
 現在の生育は、田植え後の低温により、やや遅れている状況であります。関係機関とともに適正な営農指導を行ってまいります。
 また、平成19年度から始まる新たな品目横断的経営安定対策に対応するため、集落ぐるみで担い手の育成を進めるとともに、農地の受委託を図ることにより、文化的遺産となっている散居景観の保全にも努めてまいりたいと存じます。
 大麦につきましては、春先の気温が低かったことから生育が遅れ、5月の日照不足による品質への影響が心配されるところであります。
 チューリップ球根につきましては、3月、4月の気温が低く推移し、平年より開花が遅れました。収量につきましては、植えつけ条件の悪かった圃場の一部で湿害による生育不良が見られ、収量減が懸念されているところであります。
 次に、田園空間整備事業につきましては、去る6月10日に関係者の列席のもと、開館記念式典を行ったところであります。今後は、となみ野田園空間博物館の拠点として、関係団体、各種ボランティア、地域の御協力をいただきながら、砺波平野に広がる屋敷林に囲まれた美しい散居景観の保全事業を中心に展開してまいりたいと考えております。
 次に、庄川左岸地域の用排水対策につきましては、平成14年度から国営土地改良事業地区調査「庄川左岸地区」として、地域全体をとらえた効率的な用排水路の整備計画樹立に向けた調査が行われております。平成19年度の国営総合農地防災事業の全体実施設計地区採択に向け、関係機関との調整等が進められているところであります。
 次に、土木事業について申し上げます。
 国道整備に関しましては、一般国道156号金屋自歩道事業は、引き続き金屋交差点から小牧方向への用地並びに物件補償交渉が進められております。
 なお、平成元年から進めてまいりました一般国道156号砺波除雪拡幅事業が3月末をもってすべて完了し、5月30日には綿貫代議士を初め関係者が集い、「完成を祝う会」が開催されたところであります。
 一般国道359号砺波東バイパス事業につきましては、庄川の新長大橋の左岸側下部工事が完了し、引き続き右岸側下部工事に着手されております。また、庄東地内におきましては、主要地方道新湊庄川線までの用地測量が完了し、今後は用地交渉が進められるところであります。なお、芹谷野河岸段丘通過工法につきましては、引き続き協議が進められております。
 次に、県道整備事業の主なものとして、主要地方道富山庄川線の藤橋は上部工に着手される予定であります。砺波小矢部線は、本年度より国庫補助事業として進められます。
 なお、砺波庄川線は、田園空間整備事業となみ散居村ミュージアムの開館に間に合うよう、アクセス道路までの舗装が施工されました。
 市道整備の主なものとして、国道359号関連の東太田秋元線は本年中に完了が予定され、舟戸橋雄神橋線は本年度予定分について発注済みであり、その他の路線については、順次用地取得に努めております。
 また、除雪対策といたしましては、消雪施設整備として、太田こども園線削井工事、青島7号線消雪管リフレッシュ工事等の発注や、市除雪グレーダーの更新手続を進めております。
 次に、都市計画事業について申し上げます。
 深江土地区画整理事業につきましては、平成8年の組合設立以来、公共施設整備を初め出町小学校用地の確保など事業のすべてが完了し、去る4月16日に解散総会が開催され、5月8日には組合解散の認可を受けました。組合員各位の多大な御尽力により立派に事業が完成されたことに対し、心から敬意を表するものであります。
 杉木土地区画整理事業につきましては、工事及び物件移転が順調に進捗しているところであり、事業の促進に向け技術的援助を進めてまいります。
 まちづくり交付金事業で取り組んでおります出町東部第2土地区画整理事業につきましては、今月末の仮換地指定に向け鋭意協議が進められているところであり、仮換地指定後は、速やかに物件移転が進められるよう支援を行うとともに、都市計画道路や区画道路の築造工事を進めてまいります。
 また、中神地区につきましては、去る4月9日に準備委員会が設立され、今後は事業調査など組合設立に向け技術的支援を行ってまいります。
 次に、上水道事業について申し上げます。
 平成17年度の収益的収支の決算見込みにつきましては、「平成18年豪雪」などにより使用量が大きく増加したことや、費用の節減などにより、約9,400万円の黒字決算となる見込みであります。
 本年度は、老朽管更新事業において当初国庫補助要望の1.5倍の内示を受けましたので、来年度以降に予定しております箇所のうち、約1キロメートルを前倒しして施工いたします。この結果、本年度末で未施工区間は残り約4キロメートルとなり、進捗率は約94%となる見込みであります。
 次に、工業用水道事業について申し上げます。
 平成17年度収益的収支の決算見込みにつきましては、費用の節減などにより、約550万円の黒字決算となる見込みであります。
 次に、下水道事業について申し上げます。
 まず、公共下水道事業につきましては、杉木・苗加・東山見地区の工事を、特定環境保全公共下水道事業につきましては、柳瀬・太田・青島地区の工事を進めており、両方あわせて発注率は当初予算の67%に達しているところであり、残る工事につきましては、早期発注に努めてまいります。なお、苗加地区につきましては本年度で完了となります。
 また、中野・五鹿屋地区につきましては、測量、設計を発注したところであり、平成20年度の着工を目指し、準備を進めてまいります。
 また、栴檀山地区の浄化槽市町村整備推進事業につきましては、本年が5年にわたる最終年度であり、今月中に発注する予定であります。
 次に、教育関係について申し上げます。
 砺波東部小学校増改築事業につきましては、体育館棟新築工事に引き続き校舎棟新築工事に着手したところであります。平成20年3月の全体工事完了に向けて鋭意努力してまいりたいと存じます。
 青少年の国際交流につきましては、中学生使節団一行10名が、去る4月17日から4月28日までオランダ王国リッセ市を訪問し、現地でのホームステイやフィオレッティ校で英語、音楽、体育の授業を受けるなど、相互の交流を進めてきたところであります。
 次に、子どもの居場所づくり推進事業につきましては、昨今の子どもを取り巻く状況の厳しさに対応し、下校時刻の早い小学校低学年児童が保護者や高学年児童と一緒に安全に下校できるよう、放課後の子どもたちが待機できる場所を設けるため、新たに「子ども待機スペース交流活動推進事業」に取り組んでまいります。
 次に、スポーツの振興について申し上げます。
 5月31日は、「チャレンジデーinとなみ2006」を開催いたしましたところ、各地区で工夫を凝らした取り組みが行われたところであります。参加率は、砺波市62.6%、3万950人に対し、対戦相手の徳島県三好市が52.2%、1万7,787人であり、勝利をおさめることができました。
 今後とも、チャレンジデーを通して市民の健康意識が高まるとともに、地域体育館等を利用して地域のコミュニケーションが図られるよう期待しているところであります。
 なお、この事業に対しましては、自治振興会を初め公民館、体育振興会、市内事業所など多くの関係者の皆様に御協力をいただき、心からお礼を申し上げます。
 以上、主な事業の進捗状況等について、その概要等を申し上げました。
 これより、本会議に提出いたしました議案等につきまして御説明申し上げます。
 まず、議案第51号 平成18年度砺波市一般会計補正予算(第1号)につきましては、歳入歳出それぞれ4億3,964万円を減額補正し、歳入歳出予算の総額は204億5,036万円となるところであります。
 歳出予算の増額の主なものとしては、
  斎場管理運営費         955万2,000円
  道路橋りょう維持修繕費          650万円
  まちづくり交付金事業費        1億550万円
  既設公営住宅改善事業費          470万円
などであり、その他当面必要となってまいりましたやむを得ない諸経費について、精査の上、計上したものであります。
 なお、砺波東部小学校増改築事業費につきましては、平成17年度で追加補正をいたしましたので、今回、平成18年度予算を5億8,521万3,000円減額するものであります。
 これらの歳出補正に対する財源として増額するものは、
  県支出金          1,302万3,000円
  諸収入             333万4,000円
減額するものは
  国庫支出金         8,094万2,000円
  繰入金                1,375万円
  市債               3億8,390万円
などであり、不足する額2,259万5,000円を前年度繰越金で措置するものであります。
 次に、議案第52号 平成18年度砺波市水道事業会計補正予算(第1号)につきましては、老朽管更新事業の増額内示などにより9,874万円の追加補正を行うもので、支出総額が15億1,644万円となるところであります。
 次に、予算以外の案件につきましては、砺波市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について外4件であります。
 次に、報告第3号 平成18年度砺波市老人保健医療事業特別会計補正予算(第1号)につきましては、歳入歳出それぞれ、5,450万8,000円を追加補正し、歳入歳出予算の総額は、43億2,780万8,000円となるところであります。
 この補正の内容は、平成17年度の老人医療費が確定し、歳入不足が生じたことにより繰り上げ充用が必要となったもので専決処分したものであります。
 次に、報告第4号 継続費の逓次繰り越しにつきましては、一般会計における砺波東部小学校増改築事業など継続事業について、それぞれ平成18年度へ逓次繰り越しをしたものにつきまして、法令の定めるところにより、議会に報告するものであります。
 次に、報告第5号外2件の報告につきましては、一般会計、下水道事業特別会計及び水道事業会計において、やむを得ず平成18年度へ繰り越しした事業費につきまして、法令の定めるところにより、議会に報告をするものであります。
 さらに、公益法人等の経営状況につきましては、砺波市土地開発公社、財団法人砺波市文化振興会、財団法人砺波市体育協会、財団法人砺波市花と緑の財団、財団法人砺波市農業公社及び庄川グリーンメンテナンス株式会社の各経営状況につきまして報告書を提出したものであります。
 以上をもちまして、市政の概要と本日提案いたしました議案等の説明といたします。
 何とぞ、慎重に御審議の上、可決、承認を賜りますようお願い申し上げます。

                  追加日程第4
                 議員提出議案第3号

◯議長(江守俊光君) 次に、お諮りいたします。ただいま、議員提出議案第3号 栴檀野郵便局の外務業務の存続を求める意見書の提出についてが提出されました。
 お諮りいたします。
 この際、これを日程に追加し、追加日程第4として議題といたしたいと思います。
 これに御異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、この際、議員提出議案第3号を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。
 これより、追加日程第4 議員提出議案第3号 栴檀野郵便局の外務業務の存続を求める意見書の提出についてを議題といたします。

               (提案理由の説明)

◯議長(江守俊光君) 本案について、提案理由の説明を求めます。
 20番 山岸銀七君。
  〔20番 山岸銀七君 登壇〕

◯20番(山岸銀七君) 議員提出議案第3号 栴檀野郵便局の外務業務の存続を求める意見書の提出について、提出者を代表いたしまして、提案理由の説明を申し上げます。
 現在、郵政公社は、総合郵便局、集配特定局を各エリアの集配拠点に集約して、全国の約1,000局を対象に郵便区統合を実施し、無配特定局化を進める集配拠点再編の検討をしております。
 砺波市においても、集配特定局である栴檀野郵便局の存続が危ぶまれており、無配特定局となれば、窓口サービスだけで外務業務につく局員がいなくなり、地域住民にとって暮らしと安心のよりどころとして果たしてきた役割が失われてしまいます。
 中山間地域の厳しい生活条件に加え、交通弱者の多い庄東地域にとって栴檀野郵便局は地域住民の命綱であります。般若・東般若・栴檀野・栴檀山の庄東地域のみならず、砺波市の将来に大きな影響を与えかねないことから、栴檀野郵便局の外務業務の存続を強く求めるものであります。
 議員各位には、何とぞ慎重審議の上、御賛同を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。

               (討  論)

◯議長(江守俊光君) これより、討論に入ります。
 討論はございませんか。
  〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 討論なしと認めます。

               (採  決)

◯議長(江守俊光君) これより、議員提出議案第3号を採決いたします。
 お諮りいたします。
 議員提出議案第3号 栴檀野郵便局の外務業務の存続を求める意見書の提出については、原案のとおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
  〔賛成者起立〕

◯議長(江守俊光君) 起立全員であります。よって、議員提出議案第3号 栴檀野郵便局の外務業務の存続を求める意見書の提出については、原案のとおり可決されました。

◯議長(江守俊光君) 以上をもって、本日の日程はすべて終了いたしました。
 お諮りいたします。明6月13日から6月19日までの7日間は、議案調査のため休会いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、明6月13日から6月19日までの7日間は、議案調査のため休会することに決定いたしました。
 次回は、6月20日午前10時から開会いたします。
 本日は、これをもって散会いたします。
 御苦労さまでございました。

 午前10時40分 閉議



平成18年6月 本会議 定例会(第1号) 議事日程・名簿

     平成18年6月砺波市議会定例会会議録(第1号)

1.議事日程
   第1 会議録署名議員の指名
   第2 会期の決定について
   第3 施政方針、並びに議案第51号から議案第57号まで、平成18年度砺波
      市一般会計補正予算(第1号)外6件について、及び報告第3号から報告
      第7号まで、専決処分の承認を求めることについて外4件について
      (提案理由説明)
  追加日程
   第4 議員提出議案第3号 栴檀野郵便局の外務業務の存続を求める意見書の提
                出について
      (提案理由説明、討論、採決)

1.本日の会議に付した事件
   議事日程に同じ

1.開議及び閉議の日時
   6月12日  午前10時00分  開議
   6月12日  午前10時40分  閉議

1.出席議員(22名)
   1番 大 楠 匡 子 君     2番 今 藤 久 之 君
   3番 村 岡 修 一 君     4番 岡 本 晃 一 君
   5番 瘧 師 富士夫 君     6番 福 島 洋 一 君
   7番 稲 垣   修 君     8番 井 上 五三男 君
   9番 嶋 村 信 之 君    10番 飯 田 修 平 君
  11番 寺 井 武 彦 君    12番 山 田 幸 夫 君
  13番 林   忠 男 君    14番 江 守 俊 光 君
  15番 松 本   昇 君    16番 高 田 隼 水 君
  17番 村 中 昭 二 君    18番 堀 田 信 一 君
  19番 山 森 文 夫 君    20番 山 岸 銀 七 君
  21番 前 田 喜代志 君    22番 池 田 守 正 君

1.欠席議員(なし)

1.説明のため議場に出席した者の職・氏名

 市  長 安 念 鉄 夫 君    助  役 藤 森 栄 次 君

                   企画総務
 収入役  野 村 泰 則 君    部  長 吉 田 俊 和 君

 福祉市民              商工農林
 部  長 小 西 竹 文 君    部  長 堀   秋 博 君

 建設水道              庄  川
 部  長 藪 田 康 男 君    支所長  新 川 張 和 君

 企画総務部             企画総務部
 次  長 吉 田 孝 夫 君    次  長 老 松 邦 雄 君

 企画総務部             福祉市民部
 次  長 戸 田   保 君    次  長 永 田 俊 満 君

 商工農林部             建設水道部
 次  長 貝 淵 文 夫 君    次  長 金 平   正 君

 建設水道部             収入役
 次  長 安 念   茂 君    室  長 原 田 和 見 君

 庄川支所
 管理課長 庄 下   中 君    病院長  杉 本 立 甫 君

 病  院              教  育
 事務局長 島 田 正 広 君    委員長  瀬 尾 並 木 君

 教育長  堀 田 良 男 君    教育次長 小 幡 和日出 君

                   監  査
 監査委員 水 木 保 男 君    事務局長 竿 田   実 君

1.職務のため議場に出席した事務局職員

                   議事調査
 事務局長 喜 田 豊 明      課  長 大 浦 正 治

 主  幹 浅 田 章 敬



平成18年6月 本会議 定例会 目次

    平成18年6月砺波市議会定例会会議録目次

★第1号(6月12日)
  議事日程 ……………………………………………………………………………  1
  本日の会議に付した事件 …………………………………………………………  1
  開議及び閉議の日時 ………………………………………………………………  1
  出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………  1
  説明のため議場に出席した者の職・氏名 ………………………………………  2
  職務のため議場に出席した事務局職員 …………………………………………  2
  開会の宣告 …………………………………………………………………………  3
  会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………  3
  会期の決定について ………………………………………………………………  4
  施政方針並びに議案第51号から議案第57号まで、及び報告第3号から報
  告第7号まで
   施政方針表明並びに提案理由の説明 ………(安念市長)…………………  4
  議員提出議案第3号
   提案理由の説明 ………(山岸議員)………………………………………… 13
   討 論 …………………………………………………………………………… 14
   採 決 …………………………………………………………………………… 14

★第2号(6月20日)
  議事日程 …………………………………………………………………………… 17
  本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 17
  開議及び閉議の日時 ……………………………………………………………… 17
  出・欠席議員の氏名 ……………………………………………………………… 17
  説明のため議場に出席した者の職・氏名 ……………………………………… 18
  職務のため議場に出席した事務局職員 ………………………………………… 18
  市政一般に対する質問並びに提出案件に対する質疑(代表質問)
   17番  村中 昭二 議員 ………………………………………………… 19
      ・第1次砺波市総合計画の方針について
      ・市立砺波総合病院の赤字対策について
      ・県が進めるPET(陽電子放射断層撮影装置)センターへの出資
       について
   19番  山森 文夫 議員 ………………………………………………… 31
      ・活力を生む産業政策の推進について
      ・市の副次核として庄川地区に求められる役割と特徴を活かすもの
       について
  市政一般に対する質問並びに提出案件に対する質疑(一般質問)
    8番  井上 五三男 議員 ……………………………………………… 42
      ・砺波東部小学校校舎増改築工事に関して
      ・病院長の病院管理運営について
    9番  嶋村 信之 議員 ………………………………………………… 49
      ・笑顔あふれる福祉都市(健康)について
      ・笑顔あふれる福祉都市(福祉)について
      ・「人」と「心」を育む都市(教育)について
      ・魅力ある産業が発展する都市(農林・商工観光)について
    7番  稲垣  修 議員 ………………………………………………… 62
      ・市職員の資質向上と人材育成について
      ・文教ゾーンの総合整備計画について
   10番  飯田 修平 議員 ………………………………………………… 69
      ・中心市街地の活性化に向けて
      ・となみ散居村ミュージアムについて
    6番  福島 洋一 議員 ………………………………………………… 78
      ・農業に取り組む環境整備について
      ・資源リサイクル畜産環境整備事業について

★第3号(6月21日)
  議事日程 …………………………………………………………………………… 89
  本日の会議に付した事件 ………………………………………………………… 89
  開議及び閉議の日時 ……………………………………………………………… 89
  出・欠席議員の氏名 ……………………………………………………………… 89
  説明のため議場に出席した者の職・氏名 ……………………………………… 90
  職務のため議場に出席した事務局職員 ………………………………………… 90
  市政一般に対する質問並びに提出案件に対する質疑(一般質問)
    5番  瘧師 富士夫 議員 ……………………………………………… 91
      ・思春期のこころの教育について
      ・教育環境の整備について
    4番  岡本 晃一 議員 ………………………………………………… 99
      ・入札制度の改革について
    3番  村岡 修一 議員 …………………………………………………104
      ・「砺波青少年の家」の存続問題について
      ・「安川城跡」の整備について
      ・「チャレンジデーinとなみ2006」について
    2番  今藤 久之 議員 …………………………………………………110
      ・病院事業について
      ・市民の健康・体力づくりについて
   21番  前田 喜代志 議員 ………………………………………………120
      ・下水道への未接続が河川の汚染を進めていないか
      ・少子化対策について
      ・自殺予防に向けた総合的な対策について
    1番  大楠 匡子 議員 …………………………………………………132
      ・チューリップフェアへの市民参画等について
      ・子育て支援について
      ・障がい者の支援について
   議案の常任委員会付託(議案第51号から議案第57号まで、
             及び報告第3号) ……………………………………148
  出資法の上限金利の引き下げ等、「出資の受入れ、預り金及び金利等の取締りに関す
  る法律」及び「貸金業の規制等に関する法律」の改正を求める請願書外3件
   請願の常任委員会付託 …………………………………………………………148

★第4号(6月28日)
  議事日程 ……………………………………………………………………………151
  本日の会議に付した事件 …………………………………………………………151
  開議及び閉議の日時 ………………………………………………………………151
  出・欠席議員の氏名 ………………………………………………………………151
  説明のため議場に出席した者の職・氏名 ………………………………………152
  職務のため議場に出席した事務局職員 …………………………………………153
  議案第51号から議案第57号まで、及び報告第3号
   各常任委員会の審査報告 ………………………………………………………153
   質 疑 ……………………………………………………………………………161
   討 論 ……………………………………………………………………………161
   採 決 ……………………………………………………………………………162
  請願4件
   出資法の上限金利の引き下げ等、「出資の受入れ、預り金及び金利等の取
   締りに関する法律」及び「貸金業の規制等に関する法律」の改正を求める
   請願書
    質 疑 …………………………………………………………………………162
    討 論 …………………………………………………………………………163
    採 決 …………………………………………………………………………163
   教育基本法の拙速な改定ではなく、国民的な議論を求める意見書採択の請
   願書
    質 疑 …………………………………………………………………………163
    討 論 …………………………………………………………………………163
    採 決 …………………………………………………………………………164
   日本と同等の安全対策のない、アメリカ産牛肉の輸入再開に反対する請願
    質 疑 …………………………………………………………………………164
    討 論
    賛成討論 ………(前田議員)………………………………………………164
    採 決 …………………………………………………………………………165
   品目横断的経営安定対策を再考し、意欲あるすべての農家を対象に価格保
   障を基本にした経営安定対策を実現することを求める請願
    質 疑 …………………………………………………………………………166
    討 論 …………………………………………………………………………166
    採 決 …………………………………………………………………………166
  議員提出議案第4号
   提案理由の説明 ………(堀田議員)…………………………………………167
   討 論
   反対討論 ………(山森議員)…………………………………………………167
   採 決 ……………………………………………………………………………168
  議員提出議案第5号
   提案理由の説明 ………(堀田議員)…………………………………………168
   討 論 ……………………………………………………………………………169
   採 決 ……………………………………………………………………………169
  議員提出議案第6号
   提案理由の説明 ………(堀田議員)…………………………………………170
   討 論 ……………………………………………………………………………170
   採 決 ……………………………………………………………………………171
  所管事務調査に係る閉会中の継続審査 …………………………………………171
  閉会のあいさつ ……………………………………………………………………172
  閉会の宣告 …………………………………………………………………………173
  請願審査結果 ………………………………………………………………………175



平成18年6月 本会議 定例会 議案一覧

      本定例会に付議された議案等の件名

議案第51号 平成18年度砺波市一般会計補正予算(第1号)
議案第52号 平成18年度砺波市水道事業会計補正予算(第1号)
議案第53号 砺波市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について
議案第54号 砺波市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例
       の一部改正について
議案第55号 砺波市福祉センター条例の一部改正について
議案第56号 砺波市デイサービスセンター条例の一部改正について
議案第57号 砺波市水道事業及び工業用水道事業の設置等に関する条例の一部改正
       について
報告第 3号 専決処分の承認を求めることについて
報告第 4号 継続費の逓次繰越しについて
報告第 5号 歳出予算の繰越しについて
報告第 6号 歳出予算の繰越しについて
報告第 7号 支出予算の繰越しについて
専決処分第7号 平成18年度砺波市老人保健医療事業特別会計補正予算(第1号)
議員提出議案第4号 砺波市議会委員会条例の一部改正について
議員提出議案第5号 拉致被害者救出について日韓連携の強化を求める意見書の提出
          について
議員提出議案第6号 出資法の上限金利の引き下げ等、「出資の受入れ、預り金及び金
          利等の取締りに関する法律」及び「貸金業の規制等に関する法律」
          の改正を求める意見書の提出について
請     願 出資法の上限金利の引き下げ等、「出資の受入れ、預り金及び金利等
        の取締りに関する法律」及び「貸金業の規制等に関する法律」の改正
        を求める請願書
請     願 教育基本法の拙速な改定ではなく、国民的な議論を求める意見書採択
        の請願書
請     願 日本と同等の安全対策のない、アメリカ産牛肉の輸入再開に反対する
        請願
請     願 品目横断的経営安定対策を再考し、意欲あるすべての農家を対象に価
        格保障を基本にした経営安定対策を実現することを求める請願



平成18年第1回 本会議 臨時会(第1号) 本文

1.会議の経過
 午後 2時 9分 開議

               開 会 の 宣 言
◯議長(江守俊光君) ただいまの出席議員は22名であります。定足数に達しておりますので、これより、平成18年第1回砺波市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
 本日の日程は、あらかじめお手元に配付してあります議事日程のとおりであります。
 本日の日程に入るに先立ち、報告事項を申し上げます。
 監査委員より、地方自治法第235条の2第3項の規定に基づく例月出納検査の結果報告について、お手元に配付のとおり提出がありましたので、御確認をお願いいたします。

                   日程第1
                会議録署名議員の指名

◯議長(江守俊光君) これより本日の日程に入ります。
 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により議長において
  20番  山 岸 銀 七 君
  21番  前 田 喜代志 君
  22番  池 田 守 正 君 を指名いたします。

                   日程第2
                会 期 の 決 定

◯議長(江守俊光君) 次に、日程第2 会期の決定についてを議題といたします。お諮りいたします。本臨時会の会期は本日1日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日1日と決定いたしました。

                   日程第3
     議案第45号から議案第49号まで、砺波市国民健康保険税条例
     の一部改正について外4件、並びに報告第2号 専決処分の承認
     を求めることについて

◯議長(江守俊光君) 次に、日程第3 議案第45号から議案第49号まで、砺波市国民健康保険税条例の一部改正について外4件、並びに報告第2号 専決処分の承認を求めることについて を議題といたします。
 提案理由の説明を求めます。  市長 安念 鉄夫君
              (提 案 理 由 説 明)
 〔市長 安念鉄夫君 登壇〕

◯市長(安念鉄夫君)
 本日、ここに当面必要となりました議案等につきましてご審議願いたく、市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には、ご多忙中にもかかわらず、ご出席を賜り厚くお礼申し上げます。
 初めに、近時の事務事業の進捗等について申し上げます。
 まず、となみチューリップフェアについて申し上げます。
 今年の第55回記念2006となみチューリップフェアは、「花と水」をテーマに、4月21日から5月7日までの17日間にわたり開催いたしました。
 低温続きにより開花の遅れを心配いたしましたが、気温の上昇とともに開花が進み、5月3日には満開となり、来場者には会期末まできれいな花を観賞していただけたものと存じます。
 今回は、昨年農林登録された「紅ずきん」を初公開したほか、庄川水記念公園で開催された「庄川木工まつり」や夢の平スキー場のスイセン畑との連携を深め、特産品や観光スポットの紹介に努めたところであります。
 また、チューリップ公園に新たに設置した遊具には、連日、子供たちの列ができ、喜んでいただけたものと存じます。
 入場者数につきましては、会期後半、天候に恵まれたことなどから、目標の30万人を上回る31万5千人となったところであります。
 運営面については、小学生から高齢者まで2,500人以上のボランティアの皆さんにご協力をいただくなど、市民参加のチューリップフェアとして盛り上げていただき、深く感謝いたしております。
 次に、防災対策について申し上げます。
 愛知県安城市から、地震等の大規模な災害が発生した場合に、被災者に対する救護等を実施するため、相互に応援を行う協定の申し出があり、去る5月1日に安城市長が来訪され、災害時相互応援協定を締結いたしました。既にフラワー都市交流参加都市と同様の協定を結んでおり、これで県外の11市町と相互応援協定を締結したこととなります。
 次に、田園空間整備事業について申し上げます。関係各位のご協力によりまして、進めてまいりましたハード整備事業についてはほぼ完了し、現在、開設に向けて準備を進めております。
 なお、となみ散居村ミュージアムの開館につきましては、6月10日を予定しておりますが、となみ野田園空間博物館の拠点施設として、多くの皆さんに親しんでいただける施設となるよう努力してまいりたいと考えております。
 以上、近況を申し上げましたが、これより、本日提出いたしました議案についてご説明申し上げます。
 まず、条例の改廃につきましては、関係法令の改正等に伴い所要の措置を講じる議案第45号 砺波市国民健康保険税条例の一部改正についてほか2件であります。
 次に、議案第48号及び議案第49号 工事請負契約の締結につきましては、砺波東部小学校増改築事業に係る工事請負契約を締結するため、法令の定めるところにより、議会の議決を求めるものであります。
 次に、報告第2号 専決処分の承認を求めることについてであります。
 専決処分いたしたものは、予算関係では、平成17年度砺波市一般会計補正予算(第7号)ほか2件であり、いずれも3月の市議会定例会後、補助金の追加、各事業費の確定、繰越明許費の設定など、各会計において所要の補正を要しましたので専決処分をいたしたものであります。予算以外では、砺波市病院事業の設置等に関する条例の一部改正についてほか1件であり、関係法令等の改正に伴い所要の措置を講じたものであります。以上をもちまして、本日提案いたしました議案等の説明といたします。
 なにとぞ慎重にご審議の上、可決、承認を賜りますようお願い申し上げます。

                 (質    疑)

◯議長(江守俊光君) これより、ただいま議題となっております議案に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。
  「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 質疑なしと認めます。

               (委 員 会 付 託)

◯議長(江守俊光君) ただいま議題となっております議案第45号から議案第49号まで、砺波市国民健康保険税条例の一部改正について 外4件、並びに報告第2号 専決処分の承諾を求めることについては、お手元に配付いたしてあります議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
 この際、暫時休憩いたします。
                 暫 時 休 憩
              [休憩/午後 2時16分]
              [再開/午後 4時50分]

◯議長(江守俊光君) 休憩前に引き続き会議を開きます。本日の会議時間は、議事の都合により会議終了まで延長いたします。
  この際、暫時休憩いたします。
                 暫 時 休 憩
              [休憩/午後 4時51分]
              [再開/午後 5時21分]

               (常任委員会の審査報告)

◯議長(江守俊光君) 休憩前に引き続き会議を開きます。
 これより付託案件に対する、各委員長の審査結果の報告を求めます。
 産業建設常任委員長 林 忠男君。
 〔産業建設常任委員長 林 忠男君 登壇〕

◯産業建設常任委員長(林 忠男君) 産業建設常任委員会の審査結果とその概要について、ご報告申し上げます。
 今第1回臨時会におきまして、当委員会に付託されました、議案1件及び報告1件について審査をするため、本日、市長をはじめ、関係部課長の出席を得て、委員会を開会いたしました。
 それでは、本臨時会において、産業建設常任委員会に付託されました案件の審査結果をご報告いたします。付託案件は、
 ・議案第46号 となみ散居村ミュージアム条例の一部改正について
 ・報告第2号 専決処分の承認を求めることについて(所管部分)
 以上、議案1件及び報告1件であります。
 市当局から案件について詳細な説明を受け、慎重に審査いたしました結果、付託案件については、いずれも、原案のとおり「可決」及び「承認」することに決したのであります。
 以上、まことに簡単でありますが、産業建設常任委員会の報告といたします。

◯議長(江守俊光君) 民生文教常任委員長 寺井武彦君
 〔民生文教常任委員長 寺井武彦君 登壇〕

◯民生文教常任委員長(寺井武彦君)
 民生文教常任委員会の審査結果とその概要について、ご報告申し上げます。今第1回臨時会におきまして、当委員会に付託されました、議案1件及び報告1件について審査をするため、本日、市長をはじめ、関係部課長の出席を得て、委員会を開会いたしました。それでは、本臨時会において、民生文教常任委員会に付託されました案件の審査結果をご報告いたします。付託案件は、
 ・議案第45号 砺波市国民健康保険税条例の一部改正について
 ・報告第2号 専決処分の承認を求めることについて(所管部分)
 以上、議案1件及び報告1件であります。
 市当局から案件について詳細な説明を受け、慎重に審査いたしました結果、付託案件については、いずれも、原案のとおり「可決」及び「承認」することに決したのであります。以上、まことに簡単でありますが、民生文教常任委員会の報告といたします。

◯議長(江守俊光君) 総務病院常任委員長 飯田修平君
 〔総務病院常任委員長 飯田修平君 登壇〕

◯総務病院常任委員長(飯田修平君)
 総務病院常任委員会の審査結果とその概要について、ご報告申し上げます。
 今第1回臨時会におきまして、当委員会に付託されました、議案3件及び報告1件について審査をするため、本日、市長をはじめ、関係部課長の出席を得て、委員会を開会いたしました。
 それでは、本臨時会において、総務病院常任委員会に付託されました案件の審査結果をご報告いたします。付託案件は、
 ・議案第47号 砺波市工業再配置促進法に基づく移転工場に対する市税の特別措置に
 関する条例の廃止について
 ・議案第48号 工事請負契約の締結について
 ・議案第49号 工事請負契約の締結について
 ・報告第2号 専決処分の承認を求めることについて(所管部分)
以上、議案3件及び報告1件であります。
 市当局から案件について詳細な説明を受け、慎重に審査いたしました結果、付託案件については、いずれも、原案のとおり「可決」及び「承認」することに決したのであります。以上、まことに簡単でありますが、総務病院常任委員会の報告といたします。

◯議長(江守俊光君) 以上をもって、各委員長の審査結果の報告を終わります。

                  (質  疑)

◯議長(江守俊光君) これより、委員長報告に対する質疑に入ります。
 質疑はございませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 質疑なしと認めます。

                  (討  論)

◯議長(江守俊光君) これより討論に入ります。
 討論の通告がありましたので、発言を許します。
 17番 村中 昭二君
 〔村中 昭二議員 登壇〕

◯議員(村中昭二君) 私は、通告に基づき、この議案第48号の工事の請負の締結についてに反対の立場で討論を申し上げます。議案第48号の認定に反対する理由といたしましては、先の3月議会においての全員協議会での議員の政治倫理の確立と向上に努めるために、市が行う委託、及び請負の契約に関し、自制することを申し合せたところであります。
 今回のこの第48号議案はそれを破棄した状態のものと私は理解をいたしております。この背景には、我々地方自治法の法の中においてこの議員の任用を受け、そして審議に携わっております。従いましてこの議員の関与に対する法的にも地方自治法第92条の2及び同法第117条の規定に抵触するものがあると解しております。その意味を持ちまして、この議案第48号工事請負の契約に対する締結に反対するものであります。
 なにとぞ、聡明なる議員各位に訴えて私の討論とさせていただきます。

◯議長(江守俊光君) 以上で、討論を終結いたします。

                  (採  決)

◯議長(江守俊光君) これより、採決をいたします。
 まず、議案第45号砺波市国民健康保険税条例の一部改正についてを採決いたします。
 お諮りいたします。本案に対する委員長の報告は、「可決」であります。
 本案は、委員長の報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕

◯議長(江守俊光君) 起立全員であります。よって、本案は、委員長の報告のとおり「可決」されました。

◯議長(江守俊光君) 次に、議案第46号 砺波散居村ミュージアム条例の一部改正についてを採決いたします。
 お諮りいたします。本案に対する委員長の報告は、「可決」であります。
 本案は、委員長の報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕

◯議長(江守俊光君) 起立全員であります。よって、本案は、委員長の報告のとおり「可決」されました。

◯議長(江守俊光君) 次に、議案第47号 砺波市工業再配置促進法に基づく移転工場に対する市税の特別措置に関する条例の廃止についてを採決いたします。
 お諮りいたします。本案に対する委員長の報告は、「可決」であります。
 本案は、委員長の報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕

◯議長(江守俊光君) 起立全員であります。よって、本案は、委員長の報告のとおり「可決」されました。
 〔山岸議員 退場〕

◯議長(江守俊光君) 次に、議案第48号 工事請負契約の締結についてを採決いたします。
 お諮りいたします。本案に対する委員長の報告は、「可決」であります。
 本案は、委員長の報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕

◯議長(江守俊光君) 起立多数であります。よって、本案は、委員長の報告のとおり「可決」されました。
 〔山岸議員 入場〕

◯議長(江守俊光君) 次に、議案第49号 工事請負契約の締結についてを採決いたします。
 お諮りいたします。本案に対する委員長の報告は、「可決」であります。
 本案は、委員長の報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕

◯議長(江守俊光君) 起立全員であります。よって、本案は、委員長の報告のとおり「可決」されました。

◯議長(江守俊光君) 次に、報告第2号 専決処分の承認を求めることについてを採決いたします。お諮りいたします。本案に対する委員長の報告は、「承認」であります。
 本案は、委員長の報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕

◯議長(江守俊光君) 起立全員であります。よって、本案は、委員長の報告のとおり「承認」されました。
 この際、暫時休憩をいたします。

                 暫 時 休 憩
              [休憩/午後 5時35分]
              [再開/午後 5時37分]

                 (議長の辞職)

◯副議長(山森文夫君) 休憩前に引き続き会議を開きます。
 ただ今議長江守俊光君から、議長の辞職願が提出されました。
 お諮りいたします。この際、議長辞職の件を日程に追加し、議題とすることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯副議長(山森文夫君) 御異議なしと認めます。よって、この際、議長辞職の件を日程に追加し議題といたします。
 まず、辞職願を朗読いたさせます。

◯議会事務局長(喜田豊明君)
                  辞 職 願
 この度、一身上の都合により、議長を辞職したいから、許可されるよう願い出ます。
 平成18年5月16日
                    砺波市議会議長 江守 俊光
 砺波市議会副議長 山森 文夫 殿

◯副議長(山森文夫君) お諮りいたします。江守俊光君の議長の辞職を許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯副議長(山森文夫君) 御異議なしと認めます。よって、江守俊光君の議長の辞職を許可することに決しました。

                 (議長の選挙)

◯副議長(山森文夫君) ただいま議長が欠員となりました。
  お諮りいたします。この際、議長の選挙を日程に追加し、選挙を行いたいと思います。
  これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯副議長(山森文夫君) 御異議なしと認めます。よって、この際、議長の選挙を日程に追加し、議長の選挙を行います。
 〔14番 江守俊光君 入場〕
 議場の閉鎖を命じます。

◯副議長(山森文夫君) ただいまの出席議員は22名であります。
 お諮りいたします。
 会議規則第31条第2項の規定により、開票立会人に、1番大楠匡子君、2番今藤久之君を指名いたしたいと思います。
 これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯副議長(山森文夫君) 御異議なしと認めます。よって、開票立会人は、1番大楠匡子君、2番今藤久之君といたします。
 投票用紙を配布いたさせます。
                (投票用紙の配布)

◯副議長(山森文夫君) 投票用紙の配布漏れはございませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯副議長(山森文夫君) 配布漏れなしと認めます。
 投票箱を改めさせます。
                 (投票箱点検)

◯副議長(山森文夫君) 異状なしと認めます。ただ今から投票を行いますが、念のため申し上げます。
 投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の指名を記載の上、点呼に応じて順次投票を願います。
 点呼を命じます。

◯事務局長(喜田豊明君) それでは順にお名前を申し上げますので、登壇の上投票をお願いいたします。投票用紙にご記入の上、準備をお願いいたします。
  1番 大楠匡子議員、  2番 今藤久之議員、   3番 村岡修一議員、
  4番 岡本晃一議員、  5番 瘧師富士夫議員、  6番 福島洋一議員、
  7番 稲垣 修議員、  8番 井上五三男議員、  9番 嶋村信之議員、
 10番 飯田修平議員、 11番 寺井武彦議員、  12番 山田幸夫議員、
 13番 林 忠男議員、 14番 江守俊光議員、  15番 松本 昇議員、
 16番 高田隼水議員、 17番 村中昭二議員、  18番 堀田信一議員、
 20番 山岸銀七議員、 21番 前田喜代志議員、 22番 池田守正議員、
 19番 山森文夫議員

◯副議長(山森文夫君) 投票漏れはございませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯副議長(山森文夫君) 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。
 議場の閉鎖を解きます。
                 (議場開鎖)

◯副議長(山森文夫君) 開票を行います。
 1番大楠匡子君、及び2番今藤久之君 開票の立ち合いを願います。
                (開     票)

◯副議長(山森文夫君) 選挙の結果を報告いたします。
 投票総数   22票
  有効投票   22票
  無効投票    0票
 有効投票中
  江守 俊光君  17票
  山森 文夫君   4票
  堀田 信一君   1票
 以上のとおりであります。
 この選挙の法定得票数は6票であります。よって、江守俊光君が議長に当選されました。議場の閉鎖を解きます。
 ただいま議長に当選されました江守俊光君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により当選の告知をいたします。
 それでは議長に当選されました江守俊光君からごあいさつがあります。
 〔議長 江守 俊光君 登壇〕

◯議長(江守俊光君) 只今議長に就任にいたしましたので、一言ごあいさつを申し上げます。今ほど議員各位の温かいご指示によりまして不承私が議長に選挙において当選させていただきましたことに厚くお礼申し上げます。
 議長の責務、任務は何か、それは議会の秩序の維持、そしてまた議事の整理、そしてまた、議会の代表権その他色々あります。しかしながらそれらを円滑に運営・遂行するためには、どうしても皆様方の温かいご支援が必要でございます。何卒議員各位の温かいご指示とご支援を賜り、砺波市発展のために、そして開かれた議会のため一生懸命やる所存でございますので、どうか皆様方ご協力をお願いします。

◯副議長(山森文夫君) これで私の職務は終わりました。どうもありがとうございました。それでは議長と交代いたします。江守俊光議長、議長席にお着き願います。
 〔副議長退席、新議長 議長席に着く〕
 〔副議長 山森文夫君 退場〕

            (副議長の辞職)

◯議長(江守俊光君) ただいま副議長山森文夫君より、副議長の辞職願が提出されました。
 お諮りいたします。この際、副議長辞職の件を日程に追加し、ただちに議題とすることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) ご異議なしと認めます。よって、この際、副議長辞職の件を日程に追加し議題といたします。
 まず、辞職願を朗読いたさせます。

◯議会事務局長(喜田豊明君)
                 辞 職 願
 この度、一身上の都合により、副議長を辞職したいから、許可されるよう願い出ます。
 平成18年5月16日
                   砺波市議会副議長 山森 文夫
 砺波市議会議長 殿

◯議長(江守俊光君) お諮りいたします。山森文夫君の副議長の辞職を許可することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) ご異議なしと認めます。よって、山森文夫君の副議長の辞職を許可することに決しました。
 〔19番 山森文夫君 入場〕
 ただいま、山森文夫君から発言を求められておりますので、これを許可いたします。
 〔19番 山森文夫君 登壇〕

◯議員(山森文夫君) 伝統あります砺波市議会の副議長として任期を全うさせていただきました議員各位に心から御礼申し上げ、当局の皆様方にも変わらぬご指導ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げ、あいさつといたします。

              (副議長の選挙)
 ただいま、副議長が欠員となりました。
 お諮りいたします。この際、副議長の選挙を日程に追加し、ただちに選挙を行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、この際、副議長の選挙を日程に追加し、副議長の選挙をただちに行います。
 選挙は、投票により行いたいと思います。
 これに、ご異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) ご異議なしと認めます。よって、投票により行うことに決しました。

◯議長(江守俊光君) 議場の閉鎖を命じます。

◯議長(江守俊光君) ただいまの出席議員は22名であります。
 お諮りいたします。会議規則第31条第2項の規定により、開票立会人に、3番村岡修一君、4番岡本晃一君を指名したいと思います。
 これにご異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、開票立会人は、3番村岡修一君、4番岡本晃一君といたします。
 投票用紙を配布いたさせます。
                (投票用紙の配布)

◯議長(江守俊光君) 投票用紙の配布漏れはございませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 配布漏れなしと認めます。
 投票箱を改めさせます。
                 (投票箱点検)

◯議長(江守俊光君) 異状なしと認めます。ただ今から投票を行いますが、念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。
 投票用紙に被選挙人の指名を記載の上、事務局長の点呼に応じて順次投票を願います。
 点呼を命じます。

◯事務局長(喜田豊明君) それでは順にお名前を申し上げますので、登壇の上投票をお願いいたします。投票用紙にご記入の上、準備をお願いいたします。
  1番 大楠匡子議員、  2番 今藤久之議員、   3番 村岡修一議員、
  4番 岡本晃一議員、  5番 瘧師富士夫議員、  6番 福島洋一議員、
  7番 稲垣 修議員、  8番 井上五三男議員、  9番 嶋村信之議員、
 10番 飯田修平議員、 11番 寺井武彦議員、  12番 山田幸夫議員、
 13番 林 忠男議員、 15番 松本 昇議員   16番 高田隼水議員、
 17番 村中昭二議員、 18番 堀田信一議員、  19番 山森文夫議員、
 20番 山岸銀七議員、 21番 前田喜代志議員、 22番 池田守正議員、
 14番 江守俊光議長

◯議長(江守俊光君) 投票漏れはございませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。

◯議長(江守俊光君) 開票を行います。
 3番村岡修一君、及び4番岡本晃一君 開票の立ち合いを願います。
                 (開    票)

◯議長(江守俊光君) 選挙の結果を報告いたします。
 投票総数   22票
  有効投票   22票
  無効投票    0票
 有効投票中
  林  忠男君 18票
  飯田 修平君  4票
 以上のとおりであります。
 この選挙の法定得票数は6票であります。よって、林 忠男君が副議長に当選となりました。
 議場の閉鎖を解きます。
             (議場開鎖)

◯議長(江守俊光君) ただいま副議長に当選されました林 忠男君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により当選の告知をいたします。
 それでは、副議長に当選されました林 忠男君からごあいさつがあります。
 林 忠男君
 〔副議長 林 忠男君 登壇〕

◯副議長(林 忠男君) ご挨拶を申し上げます。只今は議員各位のご推挙によりまして、砺波市議会の副議長に選ばれましたことは、私にとりまして、この上ない光栄に存じますとともに責任の重大さも痛感しているところでございます。
 幸いにも議長には江守議員が二度目の就任になっておられますので、安心をしているところでもございます。副議長職というものは地方自治上、議長を補佐する役ではなく、代理する職であることを念頭に置き議会が公正かつ円満に運営されますよう誠心誠意努力する所存でございます。議員各位の変わらぬご指導等を賜りますようお願い申し上げましてごあいさつにかえさせていただきます。皆さん今日はありがとうございました。

◯議長(江守俊光君) この際、暫時休憩いたします。

                 暫 時 休 憩
              [休憩/午後 6時07分]
              [再開/午後 6時52分]
               (常任委員会所属変更)

◯議長(江守俊光君) 休憩前に引き続き会議を開きます。
 ただいま、2番今藤久之君外10名の諸君から、常任委員会所属変更申出書が提出されました。お手元に配付の「常任委員会所属変更申出一覧表」のとおりであります。
 お諮りいたします。この際、常任委員会の所属変更について、を日程に追加し、議題といたしたいと思います。
 これにご異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
 ご異議なしと認めます。よって、この際、常任委員会委員の所属変更について を日程に追加し、議題といたします。

◯議長(江守俊光君) お諮りいたします。
 お手元に配付してあります「常任委員会所属変更申出一覧表」のとおり、それぞれ常任委員会の所属を変更することに、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) ご異議なしと認めます。
 よって、それぞれ常任委員会の所属を変更することに決しました。

              (病院事業特別委員会の廃止)

◯議長(江守俊光君) 次に、お諮りいたします。
 病院事業特別委員会は、この際、廃止いたしたいと思います。
 これに、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) ご異議なしと認めます。よって、病院事業特別委員会は、廃止することに決しました。

             (特別委員会委員の辞任・選任)

◯議長(江守俊光君) 次に、ただいま7番稲垣修君外3名の諸君から、特別委員会委員を辞任したい旨の願いが出ております。
 お手元に配付いたしてあります「特別委員会委員辞任申出一覧表」のとおりであります。
 お諮りいたします。この際、特別委員会委員の辞任についてを日程に追加し議題といたします。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、この際、特別委員会委員の辞任についてを日程に追加し議題といたします。
 お諮りいたします。お手元に配付いたしてあります7番稲垣修君3名の諸君からの特別委員会委員の辞任についてのとおり、それぞれ許可することに 御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、それぞれ特別委員会委員の辞任を許可することに決しました。
 お諮りいたします。特別委員会委員の辞任に伴う新たな委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、お手元に配付いたしてあります特別委員会委員の選任についてのとおり、それぞれ指名いたしたいと思います。
 これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」の呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま配付のとおり指名いたしました諸君をそれぞれ特別委員会委員に選任することに決しました。
 この際、暫時休憩いたします。

                 暫 時 休 憩
              [休憩/午後 6時55分]
              [再開/午後 7時25分]
  (各常任委員会及び特別委員会の正副委員長の互選結果報告)

◯議長(江守俊光君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。
 この際、報告事項を申し上げます。
 各常任委員会並びに各特別委員会から、それぞれの委員会において委員長及び副委員長の辞職を許可した旨の報告がありました。
 また、後任の委員長及び副委員長の当選者の報告がありましたので、御報告申し上げます。
  総務病院常任委員長に   堀田 信一 君
   同   副委員長に   稲垣  修 君
  民生文教常任委員長に   寺井 武彦 君
   同   副委員長に   福島 洋一 君
  産業建設常任委員長に   山田 幸夫 君
   同   副委員長に   井上五三男 君
  企業誘致・経済振興
    対策特別委員長に   稲垣  修 君
   同   副委員長に   松本  昇 君
  環境保全対策特別委員長に 福島 洋一 君
   同   副委員長に   村岡 修一 君
  下水道対策特別委員長に  井上五三男 君
   同   副委員長に   岡本 晃一 君
  広報編集特別委員長に   瘧師富士夫 君
   同   副委員長に   今藤 久之 君
 が、それぞれ当選されました。

                (監査委員の選任)

◯議長(江守俊光君) 次に、お諮りいたします。
 ただいま市長から議案第50号砺波市監査委員の選任についてが提出されました。
 〔池田守正議員 退場〕

◯議長(江守俊光君) お諮りいたします。この際、これを日程に追加し、議題といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、議案第50号を日程に追加し議題とすることに決定いたしました。
 本案について、提案理由の説明を求めます。
 市長 安念 鉄夫 君

◯市長(安念鉄夫君) ただいま、追加提案いたしました議案第50号砺波市監査委員の選任についてご説明申し上げます。議員のうちから選出されておりました村中昭二氏から平成18年5月15日付けで辞職願が提出されましたので、これを承認し後任の砺波市監査委員に池田守正氏を選任いたしたく議会の同意を求めるものであります。何卒慎重にご審議いただき、ご同意を賜りますようお願い申し上げます。

◯議長(江守俊光君) お諮りいたします。本案につきましては事情十分御了承のことと存じますので、この際直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、本案はこの際直ちに採決することに決しました。
 これより議案第50号を採決いたします。
 お諮りいたします。議案第50号 砺波市監査委員の選任については、本案に同意することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、本案に同意することに決しました。
 〔池田守正議員 入場〕

                   日程第4
                議員の派遣について

◯議長(江守俊光君) 次に、日程第4 議員の派遣についてを議題といたします。地方自治法第100条第12項及び会議規則第159条の規定により、派遣する議員については、お手元にお配りいたしております議員の派遣についてのとおりであります。
 お諮りいたします。地方自治法第100条第12項及び会議規則第159条の規定により配付文書のとおり議員を派遣することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(江守俊光君) 御異議なしと認めます。よって、議員の派遣についての配付文書のとおり、議員を派遣することに決しました。
 以上で、本臨時会に付議されました全案件を議了いたしました。

                 閉会のあいさつ

◯議長(江守俊光君) 市長から、ご挨拶がございます。
 〔市長 安念鉄夫君 登壇〕

◯市長(安念鉄夫君) 臨時会の閉会にあたりまして、ごあいさつを申し上げたいと思います。先ず提出いたしました諸案件についてそれぞれ議決を賜りお礼を申し上げたいと思います。なお、また否決になりかけた案件もありましたが、反対された意味も分からないではないのでありますが、議案提出者として責任を問われ重大な決意とも思っておりましたが、危ないところだったと率直に感想を申し上げたいと思います。私はルール通り行政執行してまいりましたので、理解をいただきたいと思います。尚、専決予算も承認をしていただきましたので、児童やその保護者、或いは地域の皆さんが待っておられますので、立派に早く完成いたしたいとこのように思っております。腹立たしい一面もあったように思いますけれども、応援をしていただきたいと、このことをお願いを申し上げておきたいと思います。なお、今議会では役員の私約交代も行われました。再任されました江守議長さん、副議長に林さん、そしてそれぞれ役職にご就任された皆さんにお祝いを申し上げたいと思います。今後ともご活躍されんことをお願いを申し上げたいと思います。尚又今回は新しい議会の会派も誕生されたようであります。それぞれ政策集団として発展されますようにご期待を申し上げる次第でございます。
 今日は、皆さんもご承知のように三位一体と地方分権時代でございます。課題は山積しております。議員各位の大所高所からのご指導を宜しくお願い申し上げたいと存じております。議員各位の益々のご健勝をご祈念申し上げまして閉会に当たりましてのごあいさつといたします。ありがとうございました。

                  閉会の宣告

◯議長(江守俊光君) これをもちまして、平成18年第1回砺波市議会臨時会を閉会いたします。どうもご苦労さまでございました。

                             [午後7時32分閉議閉会]

地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。

  平成18年5月16日

    議  長   江 守 俊 光

    署名議員   山 岸 銀 七

    署名議員   前 田 喜代志

    署名議員   池 田 守 正



平成18年第1回 本会議 臨時会(第1号) 議事日程・名簿

         平成18年第1回砺波市議会臨時会会議録

1.議事日程
  第1 会議録署名議員の指名
  第2 会期の決定について
  第3 議案第45号から議案第49号まで、砺波市国民健康保険税条例の一部改正
    について外4件、並びに報告第2号 専決処分の承認を求めることについて
     (提案理由説明、質疑、委員会付託、委員長報告、質疑、討論、採決)
  第4 議員の派遣について

1.本日の会議に付した事件
  日程第1 会議録署名議員の指名
  日程第2 会期の決定について
  日程第3 議案第45号から議案第49号まで、砺波市国民健康保険税条例の一部
      改正について外4件、並びに報告第2号 専決処分の承認を求めることに
      ついて
      (提案理由説明、質疑、委員会付託委員長報告、質疑、討論、採決)
  日程追加
       議長辞職の件
       議長の選挙
       副議長辞職の件
       副議長の選挙
       常任委員会委員の所属の変更について
       特別委員会委員の辞任について
       特別委員会委員の選任について
       議案第50号砺波市監査委員の選任について
  日程第4 議員の派遣について

1.開議及び閉議の日時
   5月16日  午後 2時 9分 開議
   5月16日  午後 7時32分 閉議

1.出席議員(22名)
   1番 大 楠 匡 子 君      2番 今 藤 久 之 君
   3番 村 岡 修 一 君      4番 岡 本 晃 一 君
   5番 瘧 師 富士夫 君      6番 福 島 洋 一 君
   7番 稲 垣   修 君      8番 井 上 五三男 君
   9番 嶋 村 信 之 君     10番 飯 田 修 平 君
  11番 寺 井 武 彦 君     12番 山 田 幸 夫 君
  13番 林   忠 男 君     14番 江 守 俊 光 君
  15番 松 本   昇 君     16番 高 田 隼 水 君
  17番 村 中 昭 二 君     18番 堀 田 信 一 君
  19番 山 森 文 夫 君     20番 山 岸 銀 七 君
  21番 前 田 喜代志 君     22番 池 田 守 正 君

1.欠席議員(なし)

1.説明のため議場に出席した者の職・氏名
 市  長  安 念 鉄 夫 君   助  役  藤 森 栄 次 君

                   企画総務
 収入役   野 村 泰 則 君   部  長  吉 田 俊 和 君

 福祉市民              商工農林
 部  長  小 西 竹 文 君   部  長  堀   秋 博 君

 建設水道              庄  川
 部  長  藪 田 康 男 君   支所長   新 川 張 和 君

 企画総務部             企画総務部
 次  長  吉 田 孝 夫 君   次  長  老 松 邦 雄 君

 企画総務部             福祉市民部
 次  長  戸 田   保 君   次  長  永 田 俊 満 君

 商工農林部             建設水道部
 次  長  貝 淵 文 夫 君   次  長  金 平   正 君

 建設水道部             収入役
 次  長  安 念   茂 君   室  長  原 田 和 見 君

 庄川支所
 管理課長  庄 下   中 君   病院長   杉 本 立 甫 君

 病  院              教  育
 事務局長  島 田 正 広 君   委員長   瀬 尾 並 木 君

 教育長   堀 田 良 男 君   教育次長  小 幡 和日出 君

                   監  査
 監査委員  水 木 保 男 君   事務局長  竿 田   実 君

1.職務のため議場に出席した事務局職員
 事務局長  喜 田 豊 明    議事調査課長 大 浦 正 治

 主  幹  浅 田 章 敬



平成18年第1回 本会議 臨時会 目次

         平成18年第1回砺波市議会臨時会会議録目次

★5月16日
  議事日程………………………………………………………………………………  1
  本日の会議に付した事件……………………………………………………………  1
  開議及び閉議の日時…………………………………………………………………  1
  出・欠席議員の氏名…………………………………………………………………  2
  説明のため議場に出席した者の職氏名……………………………………………  2
  職務のため議場に出席した事務局職員……………………………………………  2
  開会の宣言……………………………………………………………………………  3
  会議録署名議員の指名………………………………………………………………  3
  会期の決定……………………………………………………………………………  3
  議案第45号から報告第2号 ………………………………………………………  4
    提案理由の説明 安念鉄夫市長………………………………………………  4
    質疑………………………………………………………………………………  6
    委員会付託 ……………………………………………………………………  6
    常任委員会の審査報告 産業建設常任委員長………………………………  6
    常任委員会の審査報告 民生文教常任委員長………………………………  7
    常任委員会の審査報告 総務病院常任委員長………………………………  7
    質疑討論…………………………………………………………………………  8
    採 決 …………………………………………………………………………  9
  追加日程
    議長選挙………………………………………………………………………… 10
    副議長選挙……………………………………………………………………… 13
    常任委員会所属変更…………………………………………………………… 17
    病院事業特別委員会の廃止…………………………………………………… 17
    特別委員会委員の辞任選任…………………………………………………… 17
    各常任委員会及び特別委員会の正副委員長の互選結果報告……………… 18
    監査委員の選任………………………………………………………………… 19
    議員の派遣について ………………………………………………………… 20
  閉会のあいさつ 安念鉄夫市長…………………………………………………… 20
  閉会の宣告…………………………………………………………………………… 21



平成18年第1回 本会議 臨時会 議案一覧

          本臨時会に付議された議案等の件名

  議案第45号 砺波市国民健康保険税条例の一部改正について
  議案第46号 となみ散居村ミュージアム条例の一部改正について
  議案第47号 砺波市工業再配置促進法に基づく移転工場に対する市税の特別
         措置に関する条例の廃止について
  議案第48号 工事請負契約の締結について
  議案第49号 工事請負契約の締結について
  報告第 2号 専決処分の承認を求めることについて
   専決処分第2号 平成17年度砺波市一般会計補正予算(第7号)
   専決処分第3号 平成17年度砺波市国民健康保険事業特別会計補正予算
           (第4号)
   専決処分第4号 平成17年度砺波市下水道事業特別会計補正予算(第4号)
   専決処分第5号 砺波市病院事業の設置等に関する条例の一部改正について
   専決処分第6号 砺波市税条例の一部改正について

 追加議案
  議長選挙について
  副議長選挙について
  常任委員会委員の選任について
  特別委員会委員の選任について
  議案第50号 砺波市監査委員会委員の選任について
  議員の派遣について



平成18年3月 本会議 定例会[ 請願審査結果 ]

                   請 願 審 査 結 果

┌────┬─────────────┬────────┬─────┬─────┬────┬───┐
│    │             │        │     │     │    │   │
│受理番号│   件    名    │ 請願者の氏名 │紹介議員 │付託委員会│審査結果│意 見│
│    │             │        │     │     │    │   │
├────┼─────────────┼────────┼─────┼─────┼────┼───┤
│    │             │国民の食糧と健康│     │     │    │   │
│  8 │国民の食糧と健康、地域農 │を守る運動富山県│前田喜代志│産業建設 │継続審査│   │
│    │業を守ることを求める請願 │連絡会     │     │常任委員会│    │   │
│    │             │代表 小林定雄 │     │     │    │   │
├────┼─────────────┼────────┼─────┼─────┼────┼───┤
│    │「安心して子どもを産み、 │日本労働組合総連│     │     │    │   │
│    │育てられ、子どもが健やか │合会      │     │     │    │   │
│  9 │に育つ環境の整備」を求め │富山県連合会  │前田喜代志│民生文教 │不採択 │   │
│    │る意見書採択についての請 │砺波地域協議会 │     │常任委員会│    │   │
│    │願書           │議長 高田 治 │     │     │    │   │
│    │             │     外1名│     │     │    │   │
└────┴─────────────┴────────┴─────┴─────┴────┴───┘