１．会議の経過
午前１０時０２分 開会
開 会 の 宣 告
○議長（川辺一彦君） ただいまの出席議員は１７名であります。定足数に達しておりますので、これより令和６年第１回砺波市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
本日の日程は、あらかじめ配付してあります議事日程のとおりであります。
日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（川辺一彦君） これより本日の日程に入ります。
日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において指名いたします。
１６番 大 楠 匡 子 君
１７番 今 藤 久 之 君
１８番 山 森 文 夫 君
以上といたします。
日程第２
会期の決定について
○議長（川辺一彦君） 次に、日程第２ 会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日と決しました。
日程第３
議案第１号及び報告第１号
○議長（川辺一彦君） 次に、日程第３ 議案第１号 令和５年度砺波市一般会計補正予算（第８号）及び報告第１号 専決処分の報告についてを議題といたします。
（提案理由の説明）
○議長（川辺一彦君） 提案理由の説明を求めます。
市長 夏野 修君。
〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長（夏野 修君） おはようございます。本日、砺波市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位の御出席をいただき、厚くお礼申し上げます。
初めに、令和６年能登半島地震について申し上げます。
去る１月１日に石川県能登地方を震源とするマグニチュード７．６、最大震度７の地震が発生し、本市におきましても震度５弱を記録いたしました。この地震によりお亡くなりになられた方々に心から哀悼の意を表するとともに、被災された方々に謹んでお見舞いを申し上げます。
本市におきましては、速やかに災害対策本部を設置し、避難所の開設、道路や水道等のライフラインの点検を実施したほか、各地区消防団や地区防災組織の協力の下、被害状況の確認を進めてまいりました。その結果、幸い大きなライフラインの被害はなかったものの、軽傷ではありますが人身被害が発生し、一部の公共施設や住宅等にも一部損壊などの被害がありました。
同日には、災害救助法の適用を受けたことから、罹災証明手続や住宅の応急修理、災害ごみの減免手続等の対応を進めてきたところであります。同時に、被災地支援のため翌２日には能登地域へ災害派遣医療チーム（ＤＭＡＴ）を派遣し、また、被害が著しい氷見市、高岡市、射水市に対して応急給水活動や避難所運営、被災建築物の応急危険度判定、健康管理支援、罹災証明書発行業務支援等のための職員を派遣したところであり、引き続き全庁を挙げて、被災者の受入れなど支援要請にしっかりと応えながら復旧・復興に取り組んでまいります。
それでは、これより本日提出いたしました議案等について御説明申し上げます。
議案第１号 令和５年度砺波市一般会計補正予算（第８号）につきましては、物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金による低所得者支援のための給付金事業及び今回の地震災害対応のため、歳入歳出それぞれ１億４，６４７万１，０００円を追加し、歳入歳出予算総額を２５２億５７５万２，０００円とするものであります。
歳出予算としては、
地方振興費 ２，０５０万円
住民税均等割のみ課税世帯支援給付金給付事業費 ８，４８２万７，０００円
住民税非課税世帯及び均等割のみ課税世帯こども加算支援給付金給付事業費 ２，１１４万４，０００円
予備費 ２，０００万円
などであります。
これらの歳出補正に対する財源の主なものは、
国庫支出金 １億５９７万１，０００円
であり、不足する額４，０５０万円を繰越金で措置するものであります。
次に、報告第１号 専決処分の報告につきましては、損害賠償請求に係る和解及び損害賠償の額の決定について報告するものであります。
以上をもちまして、本日提案いたしました議案等の説明といたします。
よろしく御審議の上、可決をいただきますようよろしくお願い申し上げます。
（質 疑）
○議長（川辺一彦君） これより、議案第１号に対する質疑に入ります。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 質疑なしと認め、質疑を終結します。
議案の常任委員会付託
○議長（川辺一彦君） ただいま議題となっております議案第１号 令和５年度砺波市一般会計補正予算（第８号）は、配付してあります議案付託表のとおり、所管の常任委員会に付託いたします。
この際、暫時休憩いたします。
午前１０時０８分 休憩
午前１０時４０分 再開
○議長（川辺一彦君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
（常任委員会の審査報告）
○議長（川辺一彦君） これより、付託いたしました案件について、所管委員長の報告を求めます。
民生病院常任委員会委員長 山田順子君。
〔民生病院常任委員長 山田順子君 登壇〕
○民生病院常任委員長（山田順子君） 民生病院常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件１件について審査するため、委員会を開催いたしました。
それでは、本日、民生病院常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告いたします。
付託案件は、議案第１号 令和５年度砺波市一般会計補正予算（第８号）所管部分の１件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議した結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
なお、付託案件に関する審議の過程において、次の意見・要望がありましたので申し上げます。
「住民税均等割のみ課税世帯支給給付金給付事業費」及び「住民税非課税世帯及び均等割のみ課税世帯こども加算支援給付金給付事業費」については、国の総合経済対策を踏まえた低所得者支援を補足するものとのこと、委員からは、物価高騰で困っておられる方々になるべく早急に、かつ支給漏れのないように給付してあげていただきたいとの要望がありました。
以上、審査の結果と意見・要望について申し上げ、民生病院常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 総務文教常任委員会委員長 大楠匡子君。
〔総務文教常任委員長 大楠匡子君 登壇〕
○総務文教常任委員長（大楠匡子君） 総務文教常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件１件について審査するため、今ほど委員会を開催いたしました。
付託案件は、議案第１号 令和５年度砺波市一般会計補正予算（第８号）所管部分の１件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議した結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
なお、付託案件に関する審議の過程において、次の意見・要望がありましたので申し上げます。
１点目、地区集会施設整備事業費については、今後も地区の大切な集会施設として、また、避難所として安心して活用できるよう早期に改修・耐震工事を進めていただきたいとの要望がありました。
２点目、予備費の追加補正については、懸念される余震をはじめ自然災害による被害に備えるためにも必要であり、今後も市政運営に支障を来さないよう、しっかり対応していただきたいとの要望がありました。
以上、審査の結果と意見・要望について申し上げ、総務文教常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 以上をもって、各委員長の報告を終わります。
（質 疑）
○議長（川辺一彦君） これより、委員長報告に対する質疑に入ります。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 質疑なしと認め、質疑を終結します。
（討 論）
○議長（川辺一彦君） これより討論に入りますが、通告がありませんでしたので、討論なしと認め、討論を終結します。
（採 決）
○議長（川辺一彦君） これより、議案第１号 令和５年度砺波市一般会計補正予算（第８号）を採決いたします。
お諮りいたします。本案に対する委員長の報告は、原案のとおり可決であります。本案は、委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（川辺一彦君） 起立全員であります。よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。
○議長（川辺一彦君） 以上で、本臨時会に付議されました全案件を議了いたしました。
閉 会 の 挨 拶
○議長（川辺一彦君） 市長から御挨拶がございます。
市長 夏野 修君。
〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長（夏野 修君） 本日の臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
今般、２月定例会に先立ち、物価高騰に伴う低所得者支援のための給付金の迅速な支給と地震災害対応のため提出いたしました一般会計補正予算案につきまして御審議の上、可決をいただき誠にありがとうございました。
発災から３週間が経過しようとしておりますが、能登地方にはいまだライフラインの復旧のめどさえ立たないところも多く残されており、改めて被害の大きさを感じ、被災をされた方々の心情を思いますと言葉もございません。
一方で、１８日には県内の断水が全て解消されるなど、大変な状況の中でも着実に復旧、復興へと進んでいるものと考えております。本市では、これまでも災害に強いまちづくりを進め、今回の地震におきましても、これまでの災害対応や訓練の経験が初動対応などに生かされたものと考えてはおりますが、一方で、実際に大きな揺れを経験する中で、新たな課題や改善点なども出てきたことから、当面の対応を強化することはもちろん必要な見直しや検討も併せて行い、今後の備えに生かしてまいります。
被災地全体の復興までの道のりは長く険しいものと想定されますが、呉西圏域の中で比較的被害の少なかった本市としては、被災地からの支援の要請に対ししっかりと応えていくとともに、被災地に心を寄せながらできるだけ通常どおりの生活を維持しつつ、経済面や観光面など、圏域の活力を生み出す役割を果たしていくことも大切であるかと考えております。
結びになりますが、議員各位をはじめ、関係各位に重ねて御礼を申し上げまして、閉会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。
閉 会 の 宣 告
○議長（川辺一彦君） これをもちまして、令和６年第１回砺波市議会臨時会を閉会いたします。
午前１０時４９分 閉会
地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
令和 年 月 日
議 長 川 辺 一 彦
署名議員 大 楠 匡 子
署名議員 今 藤 久 之
署名議員 山 森 文 夫